2022年是党的二十大胜利召开之年,也是全面开启社会主义现代化新征程的关键之年。一年来,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神,在区市党委、政府和县委的坚强领导下,在县人大、政协的监督支持下,统筹疫情防控和经济社会发展,攻坚克难、勇毅前行,经济社会发展迈出了坚实步伐。
县域经济稳中向好。坚持“稳中求进”工作总基调,咬定目标任务、加强调度分析,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全力打好“七大战役”,出台落实稳保促政策措施40条、支持扩大消费措施11条,累计退减免缓税6524户次5370万元,落实小微企业纾困转贷资金2566万元,开展系列促销活动28场次,投放消费券8万张257万元,带动消费1000余万元,培育奖补市场主体170家34万元,发放援企稳岗补贴54家27.2万元、公益性岗位人员服务补贴522人700万元。预计全年地区生产总值增长7%;固定资产投资增长2%;社会消费品零售总额增长6%;地方一般公共财政预算收入增长5.7%;地方一般公共财政预算支出增长11.5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、10.5%;金融机构各项存贷款余额分别增长12.5%、12.6%。
产业体系加快构筑。坚持产业融合发展,“1+3+X”产业体系全面确立。大力实施“旅游+”战略,全域旅游补短板建设积极推进,乡村旅游示范点工程全面完成,国家级全域旅游示范县初审验收,“5.19”旅游日活动、“全域旅游”全媒体访谈、“稳保促”旅游推介会、第三届杨岭乡村文化旅游节、泾源乡村音乐节精彩绽放,宁夏卫视“两晒一促”幸福号大篷车走进泾源活动影响广泛,大型室外实景花儿歌舞剧《柳毅传书》广受好评,羊槽村入围第二批宁夏特色旅游村。全县接待游客94万人次,实现旅游综合收入7.9亿元,成功创建全国首批“避暑旅游目的地”。坚持“优质+高端”双轮驱动,种植优质高效饲草9.7万亩,建成“出户入园”示范场14个,引进安格斯基础母牛2100头,补栏育肥牛1.78万头,肉牛饲养量达到10.4万头。探索建立“企、社、园”联农带农利益联结机制,成功引进山东胜伟集团建设肉牛良种繁育基地,六盘山活畜交易市场投入运营。第六届黄牛节成功举办,“泾源黄牛肉”品牌价值达到32.5亿元。继续推行“1+10”养殖模式,建成标准化蜂场9个,全县蜂群达到3.5万群。成功举办第二届泾源蜂蜜宣传推介会,10个中蜂养殖合作社入围全国名特优新农产品名录,2家合作社取得无公害蜂蜜产地认定。积极发展生态经济,腾退苗木2.3万亩,发展柴胡、黄芪等道地中药材7000亩、林下香菇54万棒,套种林下山桐子5000余亩。积极培育绿色食品,羊肚菌、平菇种植初显成效,兴盛乡千亩冷凉蔬菜示范基地建成投产,发展冷凉蔬菜1.1万亩。探索发展新能源,共享储能电站一期工程开工建设,集美村分布式光伏发电项目并网发电。发挥闽宁协作区域资源优势,扶持箱包企业8家,带动就业730余人,产值突破1亿元。
项目支撑更加有力。牢固树立“项目为王”理念,全年实施重点项目62个,落实招商引资项目19个24.95亿元,增长12.5%,“双争”到位资金20.8亿元,增长4%。真好佳食品、源润农业科技、六盘源实业入驻园区,源牛农牧、盛飞豪供应链相继投产,园区产值突破1亿元。省道313沿川子至泾源段、瓦亭至和尚堡公路建成通车,改造提升农村道路60.1公里,维修农村水毁公路5.2公里。农村饮水管网提升改造二期工程有序推进,“互联网+城乡供水”用户端计量提升改造工程调试运行,颉河流域坡改梯综合治理项目顺利竣工,城乡供水维修改造及地质灾害点自来水入户工程全面完工,水系连通及水美乡村建设试点县评估获得全国优秀等次。
脱贫成果有效巩固。坚持“四个不摘”,做好“四个衔接”,统筹整合各类资金2.7亿元,实施项目36个,培育打造乡村振兴示范村16个。强化动态监测帮扶,落实“一户一策”287户1081人,新纳入监测对象187户745人,消除风险37户143人。持续深化“四查四补”,排查解决各类问题288条。加强金融帮扶支持,新增小额信贷1.83亿元,贷款覆盖率78.5%。盘活运营帮扶车间43家,带动就近就业1334人。村集体经济不断壮大,全年实现收入624.5万元。不断深化闽宁对口协作和央企定点帮扶,投入资金6340万元,实施帮扶项目52个,惠及群众36992人。强化消费帮扶产销对接,外销各类农特产品1.82亿元。精准落实各项增收措施,全县脱贫人口人均纯收入同比增长15.57%,全面实现“两个高于”目标。
城乡面貌显著改善。持续推进城市更新行动,县城基础设施补短板项目全面完工,县城雨污分流二期竣工验收,7个老旧小区改造完成,消防救援大队新营区建成入驻,集中供热锅炉房迁建二期投入使用。西苑人家、八方隆三期、金域华庭B区、新兴佳苑一期基本建成,新增房产开发面积9.5万平方米。持续推进农村人居环境整治,乡镇基础设施补短板项目全面完成,乡村振兴示范村污水治理工程建成投用,改造农村卫生厕所3008户,完成危房改造42户,巩固提升幸福农家“123”菜园5000座,发放菜苗128万株,打造人居环境整治示范村16个,建设美丽宜居村庄4个,6个村被评为第六批中国传统村落。
生态优势日益彰显。巩固拓展国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地成果,严控“四尘”污染排放,“散乱污”企业整治持续开展,冬季清洁取暖项目有序推进,煤改电工程全面完成,环境空气质量优良天数比例高于95%。香水河县城段生态缓冲带修复工程加快推进,大湾片区坡耕地水土流失综合治理顺利完成,泾河支流水生态修复工程全面竣工,县城污水处理厂污泥处理项目投入运行,完成行政村污水改造66个,地表水环境质量居全区第一。建设高标准农田1.2万亩,实施高效节水田间灌溉5000亩,落实耕地地力保护11万亩,回收残膜700余吨。历史遗留废弃矿山生态修复稳步推进,治理农村地质灾害隐患41处,杨岭村山水林田湖草生态保护修复工程取得明显成效,吸引社会资本参与生态修复2400余亩,完成营造林8万亩,森林覆盖率达到42.24%。荣获“中国天然氧吧”称号,荣登“2022美丽中国深呼吸小城”榜。
民生福祉切实增进。集合财力80%以上用于改善民生,12件民生实事全部办结,群众幸福感获得感不断提升。强化易地搬迁后续扶持,安排资金1.46亿元,开展9类22项工作,泾河社区建设项目竣工验收,馨苑小区劳务移民安置区基础设施全面提升,集美、羊槽等重点移民村建设成效明显,移民就业率达到93%。强化就业创业促进增收,培训劳动力1910人,新增城镇就业623人,培育创业实体204个,创造新岗位202个,发放创业担保贷款4173万元,创业带动就业1023人,完成农村劳动力转移就业2.93万人,实现工资收入7.2亿元。强化基础教育质量提升,第五幼儿园开工建设,第二中学工程有序推进,高级中学综合教学楼主体完工,兰大庄幼儿园基本建成,城关二小投入使用。认真落实国家“双减”政策和“五项管理”措施,扎实开展课后服务,“县管校聘”改革全面完成,1022名在编教师全部竞聘上岗,7所中小学入围区级传统特色学校,县内高考中考创历史新高。强化全民健康水平提升,县医院急救救治能力提升工程加快实施,医疗救治能力提升项目投入使用,“互联网+医疗健康”医共体信息化平台初步建成,3个家庭健康细胞创建通过自治区验收。强化社会保障服务,老年养护院建设加快推进,实施临时救助2737人次524万元,发放各类社会救助补助资金8857万元,城乡居民养老保险、医疗保险参保率均达到97%以上。强化居民文明素养提升,全县新时代文明实践中心(所站)建设全覆盖,开展文明实践志愿服务2000余场次,评选移风易俗示范户、最美庭院等身边典型先进1400余人。维修村级文化广场7个,提升文化示范点4个,完成广场文化演出7场次,整理泾源民间故事80余万字,获批第五批市级非遗项目名录2个。轻工产业园区运动场、大庄村文体广场全面建成,全民健身中心广场、泾河社区多功能运动场完成改造,宁夏青少年高山滑雪锦标赛成功举办,泾源“赶牛”入选2022中华体育文化优秀项目。
改革动能加速转换。深入推进创新驱动发展战略,实施科技创新项目51个,新认定国家高新技术企业1家、国家科技型中小企业2家、区市科技型企业10家,蜂蜜检测中心CMA通过认证。“放管服”改革不断深入,政府权责清单制度全面实施,163政务服务模式一体化拓展推进。国有资本投资运营集团公司组建运行,县属四家国有企业实现统一管理。统筹推进“三统三分”农业经营体制改革,流转土地1025亩。“六权”改革压茬推进,农业用水确权到村、工业和规模化养殖业用水确权到户,农村“房地一体”确权登记颁证全面完成,94家固定污染源完成排污许可证核发,48万亩林地地类界线全面落界,燕家山引进社会资本参与生态保护修复试点改革成效明显,成功吸引宁夏大学等3所高校和科研院所共建“六盘山区生态修复与林草产业研究实验基地”等3个基地。
社会大局持续稳定。全面落实总体国家安全观,“十大专项行动”纵深推进。平安建设不断深入,社会治安持续向好,公安局荣获平安宁夏建设先进集体,香水派出所荣获“全国优秀公安基层单位”。落实党建引领基层治理“1+1+3”工作机制,创新社区治理“1+N”工作模式,“5223”乡村文明实践积分卡经验在农业农村部干部培训班上授课交流。铸牢中华民族共同体意识示范县创建活动深入开展,新时代宗教工作新局面更加巩固,申报全国及自治区民族团结进步示范单位6个,全市宗教治理观摩现场会在我县召开。双拥创建扎实推进,军地军民共建取得新成效。深入学习贯彻《信访工作条例》,信访矛盾大排查大化解行动扎实开展,积案化解取得明显成效。安全生产专项整治巩固提升行动持续发力,“两危”专项整治深入推进,自建房安全专项整治取得实效,食品药品安全区创建成效明显,自然灾害综合风险普查全面完成,消防安全大检查圆满收官,全县安全生产形势总体平稳。
自身建设全面加强。全面加强政府系统党的建设,认真学习宣传党的二十大精神,深入开展贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动,“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,深入开展卫生健康领域、国有产权土地矿业权交易等领域专项治理,扎实开展违规收送红包礼金和不当收益及违规借转贷或高额放贷专项整治,驰而不息纠正“四风”。牢固树立过紧日子思想,“三公经费”支出持续下降。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,扎实开展“八五”普法,创建政府系统会前学法制度,行政争议化解中心挂牌成立,“一村一法律顾问”实现全覆盖。坚决落实县委工作部署,主动接受人大、政协和社会各界监督,人大代表议案建议、政协委员提案办复率均达100%。推行绿色低碳节能办公,11个单位入选国家级节约型机关。支持工青妇、红十字等群团组织开展工作。邮政、气象、通讯等工作取得新成绩。
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