2024年，六盘山镇法治政府建设工作在县委、县政府的领导下，坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实中央及区市县关于法治政府建设工作部署，深入开展普法宣传教育，扎实推进依法行政，为推动辖区法治建设创造了良好环境。现将我镇2024年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2024法治政府建设工作开展情况

（一）充分发挥党委、政府在推进法治政府建设中的领导核心作用。我镇高度重视法治建设工作，成立以党委、政府主要领导为组长的法治建设工作领导小组，定期谋划部署工作任务、听取工作汇报、研究解决重大问题，对检察建议书等“三书一函”办理以及重大的信访问题、矛盾纠纷化解等法治建设工作亲自部署、过问、协调、督办，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，干部职工配合抓的工作局面。截至目前，镇党政主要领导专题听取工作汇报4次，按时组织召开政法综治工作会议12次，信访工作联席会议4次。

（二）深入开展学习，筑牢法治建设根基。把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，纳入党委理论学习中心组计划和法治培训工作，通过党委会、理论学习中心组学习、“一五”干部例会及专题会议等形式全面学习党的二十大精神、《习近平法治思想》等内容，并针对中心工作，重点学习培训了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及相关法律法规，推进法治队伍正规化、专业化、职业化，不断提高领导干部和全体干部职工的法律意识和法律素养，增强领导干部运用法治思维和法治方式做好各项工作的能力。今年以来，组织党委会学法26次，党委理论学习中心组学法12次，镇村干部会议、“一五”例会及其他各项会议组织镇村干部职工学习法律法规120次。

（三）深入开展法治宣传，不断提升普法质效。一是强化集中宣传。今年以来，在“5.26铁路安全日”“6.26国际禁毒日”“12.4宪法日”“民法典”宣传月等开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等相关法律知识集中宣传4场次，利用集市开展法律宣传9场次，累计发放宣传材料30000余份，受教育群众4000余人。二是强化阵地宣传。全镇针对安全生产、耕地保护、扫黑除恶、电信养老诈骗、禁毒等领域，制作悬挂宣传横幅400余幅，张贴海报200余张。三是强化专业人员培训。不断夯实全镇法治文化基础，对76名村干部开展专题培训一期，对法律明白人培训3期150人次，对人民调解员培训3场次87人。

（四）严格依法依规决策，落实政府法律顾问。一是认真落实《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》，坚持有件必备、有备必审、有错必纠原则，确保规范性文件制定和发布工作规范有序。二是积极探索推进法律顾问制度建设，聘请乡镇法律顾问1人，村级法律顾问2人，实现16个村法律顾问全覆盖。三是切实提高依法决策水平。持续加强与县检察院、县司法局的沟通交流，加强重要事项决策、历史遗留问题和政策兑现的解决、重要合同协议签订、涉法涉诉信访化解等工作的请示汇报，提高依法执政、依法行政的能力和水平，为决策提供法律依据和保障，提高单位依法决策水平，确保法治工作的规范性。四是推进行政决策科学化、民主化、法治化。依法决策是加快建设法治政府的迫切需要，是推进科学民主依法决策的必然要求，是维护人民群众合法权益、促进社会公平正义的重要保障。通过加强规范性文件管理，印发行政规范性文件评估办法，以及及时报备政府行政规范性文件，制定重大行政决策事项目录，定期调度重大行政决策事项进展情况等措施，我镇逐步推进决策科学化、民主化、法治化进程。

（五）全面依法履行政府职能，打通服务群众“最后一公里”。一是加快政府职能转变。按照县委和政府决策部署及有关工作要求，我镇深入推进“放管服”改革工作，全面梳理权力行政审批事项，制定办理指南、办事流程图，建立了事中事后管理制度、限时办结制、公开承诺制等一系列规章制度。二是深化“放管服”改革。不断加强培训教育，干部思想观念大为改观，牢固树立了“管理就是服务”的理念，工作人员的工作作风大大增强，精神面貌、敬业精神有了极大提高。我镇民生服务中心各窗口工作人员负责对服务对象进行相关政策的解释，保障了群众的服务需求。各村“六到家门口服务”，让群众在家门口体验到不出村也能办成事的便利，把服务送到群众家门口，打通了服务群众“最后一公里”。三是强化权力监督制约。自觉接受人大依法监督、纪委监委监督和社会舆论监督。落实法治政府建设报告制度，坚决落实镇人民政府向县人民政府和镇党委、镇人大报告上一年度法治政府建设工作情况制度。积极接受审计监督，对审计发现的问题，依法依规严肃处理，达到以审促改、以审促建的目的。四是加强规范性文件审查管理。严格政府规范性文件“三统一”和有效期制度，严把规范性文件审查关、备案关和登记关，做到政府规范性文件合法性审查，确保了政府各项重大决策合法有效，为经济社会发展提供良好制度环境。五是及时主动公开政务信息。聚焦重大建设项目、环境保护、安全生产、食品药品、公共资源交易等重点领域，编制基层政务公开事项标准目录，逐事项逐环节明确公开内容、公开对象、公开方式、公开时限等要素，有效提升政务公开标准化规范化水平。

（六）规范行政执法，提高执法质效。六盘山镇行政执法办公室现有工作人员8名，全部为在编人员，其中有行政执法证件人员3名。2024年，有1名干部通过考试申领到了执法证件，目前全镇共有行政执法证件人员21名。按照泾源县下放的事项清单内容，结合工作实际，制定了六盘山镇事项清单，其中:行政处罚37项，行政强制4项，行政检查10项，行政裁决4项，涉及农业、水利、城建、环保、教育、林业、国土等多个领域。今年以来，开展行政检查4次。

二、存在的问题和不足

（一）领导干部队伍的法治素养有待提高。大部分领导干部不具备法律相关专业背景，学法制度无法快速见效，运用法律的思维和方法解决法律问题还不够经常。

（二）行政执法队伍的业务水平和素质仍需提高。全镇取得行政执法证件人员较多，但执法水平不够，人员业务培训还需进一步加强。

（三）法治宣传工作有待完善。开展系统性、全局性的普法宣传工作的全面统筹能力还有待提高，法律进机关、进企业、下基层等落实不够，需加大宣传力度，积极营造法治氛围。

（四）群众知法懂法守法用法的观念仍需加强。部分群众大都文化水平不高，法律意识和法治观念薄弱，还存在“事情不闹，政府不管”的思想。

三、下一步工作打算

（一）坚持党的全面领导。严格履行推进法治建设第一责任人职责，进一步完善法治工作体系，优化基层依法治理格局，建立健全法治建设工作各项准则规范，不断深化党委在推进法治建设方面的领导核心地位，形成多方共同推进基层法治建设的合力。

（二）持续加强法治队伍建设。进一步抓好镇村干部的法治宣传教育工作。推进普法责任制工作，进一步明确岗责，合理分工，细化任务，加大普法学法用法力度，确保各项工作依法依规有序开展，努力打造良好的法治环境。

（三）加强依法依规行政。严格依法规范行政执法流程，按照政府权力清单，职责清单的要求，进一步强化依法行政，加强乡村管理。积极学习先进经验，细化行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定及法制审核的内容、范围、程序、方式。

中共泾源县六盘山镇委员会  

泾源县六盘山镇人民政府  

2025年2月10日