2024年以来，县卫生健康局在县委、县政府的坚强领导和县依法治县办的关心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，按照县委全面依法治县的工作要求，对照任务分工，扎实推进法治政府建设工作，全面提升依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效，现将我局2024年法治建设情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法治宣传教育，推进全民学法。一是深入学习贯彻习近平法治思想。卫健局党组坚持把习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神作为党组会议“第一议题”和党组理论学习中心组学习重点内容学深学细，结合开展党纪学习教育，深入学习《习近平法治思想学习纲要》、党的二十大关于法治建设的重要论述部署等，不断增强对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，持之以恒用习近平法治思想引领卫健领域管理服务工作，持续推动卫健系统服务能力和服务水平现代化。二是按照国家机关“谁执法、谁普法”普法责任制的要求，根据“八五”普法规划，以卫生健康系统干部职工为主体，开展行业内部的普法依法治理工作，在本系统开展法律知识培训专题培训12场次，参与培训530人次。三是各医疗卫生机构利用开展义诊、家医签约服务等活动深入开展法治宣传，通过发放宣传资料、悬挂宣传横幅、张贴海报等形式为群众普及法律法规知识。四是利用宪法宣传周、消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日、“职业病防治法宣传周”等重要时间节点开展广场法治宣传活动12场次，共发放各类宣传资料1700份。

（二）严格规范公正文明执法。一是落实行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），依法及时主动在政府网站向社会公开公示卫生健康行政执法信息，对现场检查、调查取证等易引发争议的行政执法过程，全程佩戴执法记录仪进行音像记录。认真开展行政处罚案件合法性审理，落实执法检查计划、检查结果双备案制度，进一步规范了行政执法行为，有效解决重复执法、交叉执法等问题。二是加大卫生监督执法力度，今年以来组织开展了打击非法行医、医疗废弃物治理专项整治行动，加大职业病防治力度，先后开展监督检查221次，立案6起，罚款11.52万元。“双随机、一公开”监督抽查55家，抽检合格率为96.36% ，抽检结果已在县政府网站进行公示。

（三）健全依法维权和化解纠纷机制。优化信访渠道，完善信访工作责任程序和责任体系。不断完善卫生健康信访工作制度，健全信访工作机制，强化责任落实，积极化解各类矛盾，不断提高社会矛盾的化解能力和水平，依据相关法律法规规定的“法定途径”进行合理分流，依法处理矛盾纠纷，强化法律在化解矛盾中的权威地位，并确保了重大节日及敏感时期没有发生大规模上访。2024年已处理完毕“12345政务服务便民热线管理平台”来件71条。

（四）深化行政审批制度改革。实行“一站式”办事流程的即办服务，提升行政审批效率。截至2024年12月31日卫健局共办理公共场所（新办+变更+延续+注销）办理共42件、医师执业注册（注册+变更）登记共66人次、护士执业注册（注册+变更）登记共115人次、医疗机构执业许可登记共13件，来窗口咨询相关业务达1200余次，办件满意率100%。

二、加强组织领导，切实落实党政主要负责人履行推进法治建设

坚持法治政府建设工作党政一把手亲自抓，负总责的工作理念，第一责任人严格贯彻落实县委、县政府开展法治建设的部署要求，谋划并落实了全系统法治政府建设的各项任务，将法治建设纳入全局年度工作计划，以身作则带头学法守法用法，认真总结经验，组织做好述法工作，扎实推进依法行政工作。

三、存在问题和不足

回顾我局2024年法治政府建设情况，虽然取得了一些成绩，但仍存在一些不足。一是卫生监督执法力量不足。随着泾源县社会经济发展水平和营商环境的持续提高，且机构改革后，原有事业编制人员转隶后，我局行政执法人员严重不足，仅有6名持证执法人员（其中1人长期在政府大厅办理业务，2人临近退休）需负责全县13家公立医疗机构（含96个村卫生室）、2家民营医疗机构、15家小诊所的监督执法；此外，我局还负责公共场所卫生监督、传染病防治、学校卫生隐患排查等职责，监管范围广、对象多、难度大，现有执法人员配置仍无法满足实际监督执法需要，不利于执法效率的提升。二是公立医疗机构法治建设规范化水平仍需提升。部分公立医疗机构对法治建设的必要性及重要性认识不足，忽视法治建设与提升业务水平间的联系，法治建设不够精细。

四、2025年推进法治政府建设的工作计划

一是深入贯彻落实习近平法治思想。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将领导干部学法纳入县卫健局党组理论学习中心组学习计划，增强党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推进县卫健系统法治政府建设的意识与能力的提高。

二是加强卫健执法队伍建设。进一步健全和完善卫生健康系统执法教育培训制度，做好执法人员培训和执法证考试工作，不断增强执法人员，特别是领导干部的法治意识、业务水平，整体提升卫生健康系统干部职工法治意识，规范依法行政、依法执法，确保依法行政工作继续推向深入。

四是加大卫生健康普法力度。针对卫生健康工作政策性强、涉及面广的实际，大力开展制度化、常态化、多样化的普法宣传活动，充分利用各种媒介载体，通过群众喜闻乐见的方式宣传卫生健康领域相关的法律法规，提高群众知晓率，提升依法行政水平。

泾源县卫生健康局      

2025年1月15日