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新民乡2023年度法治政府建设报告
日期:2024-06-14    来源:泾源县新民乡人民政府    
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2023年以来,新民乡全面贯彻习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神,在党委、政府的正确指导下,严格按照全面推进法治政府建设的总体要求以及县委全面依法治县委员会工作要求,紧紧围绕全乡中心工作,深入开展普法教育,扎实推进依法治理工作,为推动法治新民建设创造了良好的社会环境。现将2023年度法治政府建设情况报告如下:

一、加强组织领导,健全工作机制

新民乡始终以习近平法治思想为指导,严格依照区、市、县有关工作部署,将法治政府建设工作纳入乡发展总体规划和年度工作计划。及时调整和充实新民乡法治政府建设工作领导小组,形成党委、政府主要抓、分管领导具体抓、各办公室(中心)协同抓、全乡上下积极参与的良好工作格局。将法治工作纳入目标管理并及时分解到各办公室(中心),明确责任,落实到人,形成层层抓落实的责任体系。

二、法治政府建设工作开展情况

(一)加强党对法治政府建设的领导

一是深入学习贯彻习近平法治思想。新民乡始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,研究制定党委中心组学法计划和领导干部会前学法计划,将《习近平法治思想学习纲要》《论全面依法治国》《习近平法治思想概论》和中央全面依法治国工作会议精神纳入学习内容,开展常态化学习。

二是健全完善党领导法治政府建设的工作机制。新民乡党委、政府切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,将法治建设工作列入重要议事日程,按照县委全面依法治县委员会工作要求,结合新民乡实际,对全乡法治建设工作进行部署和要求。年内安排部署法治建设工作2次,专题听取法治建设工作汇报,及时研究解决影响法治建设的重大问题,切实把法治政府建设的各项工作要求体现到业务工作和日常管理中,积极为推进法治建设提供坚强组织保障。

三是落实领导干部带头学法制度情况。建立健全乡党委理论学习中心组集体学法制度和政府集体学法制度,制定了年度学法计划,将《宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》《安全生产法》等法律法规列为乡党委理论学习中心组和政府集体学习内容,逢会必学。组织开展习近平法治思想集中学习和领导干部会前学法50余次,举办法制培训班5期,开展习近平法治思想专题宣讲、专题讲座4次;组织全乡正式在编干部参加了“贯彻全会精神,提升法治能力”法律知识考试。通过集中学习与自主学习相结合的方式,将习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设工作的全过程和各方面,不断提升全乡领导干部的法律知识水平。

(二)推动全乡依法全面履行职能

自觉接受行政复议监督,积极履行行政复议决定。依法参与行政诉讼活动,支持和配合人民法院审理行政诉讼案件,自觉履行法院生效裁判,努力维护政府形象和司法权威。严格履行行政负责人出庭应诉制度。培养“法律明白人”,推进乡村法治建设。全乡培养“法律明白人”30人,基本形成培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”队伍,积极参与基层矛盾纠纷排查化解和法治宣传工作。

(三)推进重大行政决策科学化、民主化、法治化

新民乡始终坚持依法行政,促进行政规范。聘请北京大成律师事务所负责全乡11个村以及乡政府的法律服务工作,为乡村提供全方位的政策咨询、风险评估、合法性审查等法律服务。对项目实施合同、重大行政决策涉法事项纳入合法性审查范围,在做出重大决策前,进行合法性审查和风险评估,听取司法所、法律顾问等人员的意见,有效防范因合同条款不完善等原因带来的法律风险。

(四)全面推进严格规范公正文明执法

完善行政执法程序。全面推进行政执法人员持证上岗和行政执法资格管理制度,坚持严格、依法、公开、公正的原则,认真开展各项依法行政工作,行政执法工作规范有序;严格落实政府机关出庭应诉要求,依法履行法院判决,依法履行行政复议决定;注重执法队伍建设,现全乡执法证考核合格职工3人,配备执法记录仪3台,向着执法人员全部持证上岗的目标持续努力。

(五)构建矛盾纠纷多元化解机制

结合“平安新民”创建工作,强化基层工作治理。深入落实乡村治理1+1+3”、“4+N”乡村一体下沉工作机制,做到及时发现、及时调处、及时化解,从源头上维护我乡社会稳定。认真学习贯彻新时代“枫桥经验”,以为人民服务为根本,从严从实从细做好信访工作。今年以来,共排查调处各类矛盾纠纷37起,调解成功36起,调解成功率达97.2%。答复、办结各类信访件7件,对7个信访重点人和事做到一案一策。共建立矛盾风险“三张清单”24件,已化解9件,正在化解15件。“4+N”乡村一体“下沉”机制推动化解矛盾纠纷1件。

(六)依法预防处置重大突发事件

加强突发事件监测预警、信息报告、应急响应、恢复重建、调查评估等机制建设。定期开展应急演练,注重提升依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力。加强突发事件信息公开和危机沟通,完善公共舆情应对机制。成立了乡、村两级应急救援队伍,11个行政村分别确定了灾害信息员,及时上报灾情信息,各村均建立应急物资管理台账,配齐配全应急物资贮备,进一步提升了应急反应能力,初步实现了“安全第一、预防为主、综合治理”的目的。

(七)大力开展宣传活动,推动乡村法治建设

将法治政府建设与“法律八进”相结合,大力开展法治政府建设宣传活动,通过全面宣传、法律法规咨询等多种形式,构筑起法律法规政策宣传与群众的沟通平台。为进一步推进乡村法治建设,深化对干部群众的法治宣传教育,利用特定节假日开展多种形式的普法和法治政府建设宣传活动,并解答相关法律咨询。创新宣传方式方法,在“4·15”全民国家安全教育日、安全生产宣传月、宪法宣传周等重要时间节点开展普法宣传活动,并深入到辖区内各村居、公共场所、商业店铺、市场、小学开展《民法典》、《安全生产法》、禁毒教育、家庭教育、反诈教育等普法宣传工作,2023年,我乡开展法律宣传活动13次,受教育群众达2000多人次。全民法治意识进一步加强,依法办事氛围进一步提升。

三、存在的问题

一年来,在上级部门的正确领导下,我乡法治政府建设工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是依法行政工作的推进不平衡,二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高,三是干部队伍素质有待进一步提高,四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。

四、下一步工作打算

我乡将严格按照上级部门的部署要求,坚持问题导向,加快补齐短板,不断提高依法行政水平,加快建设法治政府。

(一)进一步加强法治政府建设。习近平法治思想是推进社会主义法治建设的根本遵循,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,将党委领导贯穿法治政府建设的各方面和全过程。严格按照区、市、县的部署要求,全面推进我乡法治政府建设工作。

(二)进一步建立健全各项工作制度。健全完善党委理论学习中心组学法制度和国家工作人员日常学法制度、法治培训制度、学法用法考试考核制度等,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。

(三)进一步加大法治宣传力度。继续加大法治建设相关制度和文件精神的学习和贯彻执行力度。继续深入开展“法治八进”活动,紧抓重点人群,创新活动形式,开展法律法规的学习宣传和社会主义法治理念教育,不断提高行政执法人员执法素质和人民群众法治观念,推进社会主义法治理念深入人心。

(四)进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会管理水平,创新公共服务体系,改进公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。

法治建设是一项任重而道远的工作,在今后工作中,我们将按照上级要求进一步加大法治建设工作力度,扎实开展好各项基层基础工作,进一步提高创建水平,完善长效机制,努力推动我乡法治建设工作再上一个新台阶,为全乡经济平稳发展、社会和谐稳定提供坚强保障。

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