2023年，在县委、县政府的正确领导和县依法治县办的精心指导下，黄花乡认真贯彻落实泾源县全面依法治县工作安排部署，扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实，全面推进法治政府建设工作，较好地完成了法治政府建设各项目标任务。现将2023年法治政府建设工作报告如下。
一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，加强党对法治工作的领导情况
2023年，黄花乡把学习宣传贯彻习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略作为重要任务，加强组织领导，狠抓工作落实，强化党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，对照上级工作部署和文件要求，结合全乡工作实际，制定了法治政府建设实施意见。坚持会议第一学习议题，把党的二十大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大战略部署作为党委理论学习、党员干部集体学习的重点内容，并纳入党员干部培训必修课。党委班子成员充分发挥领学促学作用，带动全乡干部职工认真学习，把习近平法治思想学深、悟透、用好，贯彻落实到全乡法治政府建设的全过程和各方面。深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想，做到精神实质入心入脑，从而推进各项工作高质量发展。
二、履行第一责任人职责情况
党政主要负责人切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，把全乡各项工作纳入法治化轨道。印发了相关工作要点，分解了任务目标，落实每项法治建设任务的责任单位、责任领导，强化法治建设的指导和规范，确保法治建设任务按期、高质完成。
积极开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况年终述职。认真履行主要负责人推进法治建设工作第一责任人的职责，按时向县委全面依法治县委员会书面述职。
三、落实法治政府建设工作开展情况
（一）精心安排部署，压实工作责任。一是调整充实法治政府建设领导机构，细化领导小组成员分工，明确各成员职责，设立由乡党委书记任组长，各办（中心）负责人及各村党支部书记为成员的法治政府建设工作领导小组，细化分工、明确职责、强化协作，有序推进依法治乡工作。二是强化制度建设。建立健全各项工作、交办、督办、报告工作机制，用制度规范工作程序，促进政府职能转变，确保法治政府建设的持续性和实效性。三是强化组织领导。把法治政府建设纳入到党委的重要工作中，将宪法、习近平法治思想及法律学习纳入到党委会议议题。通过全乡干部大会全面部署依法行政工作，确保法治政府建设落实到位。要求各村、办（中心）加强法治建设工作，对标对表认真开展自查，并将此项工作纳入年底考核中。
（二）强化学习，提高依法行政能力。以党委理论学习、干部理论学习和专题培训等为载体，认真组织学习习近平法治思想、党的二十大精神的相关内容，在推动工作落实、提高解决实际问题能力上聚焦聚力、见质见效。建立机关会前学法制度，加强重点对象学法用法，努力营造法治建设良好氛围。制定“法律进机关”实施细则，主要领导带头学习《中华人民共和国宪法》《保密法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国农业法》等法律法规，积极开展以案释法活动，加强机关干部法制教育。全体党员领导干部充分运用学习强国、干部教育培训网络学院、法宣在线等平台，全面系统学、深入思考学、联系实际学，吃透精神实质，掌握核心要义。2023年，共开展党委理中心组学法21次，干部理论学习学法43次，开展法治培训和行政执法培训5人次，法宣在线学习人数27人。
（三）加大普法宣传，提升公民素质。深入学习贯彻习近平法治思想，开展“八五”普法等宣传教育活动。在“3·15”“6·26”等重要节点节日，积极开展《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国民法典》等法律法规宣传活动。2023年共开展法治宣传活动20余次，发放宣传单2000余份，悬挂条幅50余条，接受群众法律咨询1000余人次。鼓励和引导各村充分利用广播、宣传栏、电子屏、微信群及微信公众号等方式开展法治宣传教育，扩大法治宣传的覆盖面，全乡广大人民群众的法律水平有了较大的提高。
（四）强化过程监督，全面规范行政执法。一是加强执法人员资格管理。严格执行行政人员持证上岗制度，经过培训和考试后，先后有9名乡干部取得行政执法证件，执法队伍力量进一步优化。同时，扎实开展行政执法业务培训工作，全面提升了行政执法人员素质。二是深化行政执法全过程记录工作。坚持法治工作推进，严格落实行政执法全过程记录工作。综治执法办公室配备了执法记录仪，保障现场执法全过程记录，有效减少了矛盾纠纷，提高了执法透明度。2023年，共开展行政执法巡查40次，下发责令整改通知书5份。在5次行政执法工作中充分运用执法记录仪进行全程记录，有效减少了后续的隐患和问题，提高了执法透明度。三是全面推进行政执法信息公开。严格执行政务公开工作要求，在政府网站开设了行政处罚和行政许可信息公示专栏，及时公开政务信息和行政处罚、行政许可信息，强化社会对违法、执法行为的监督。
（五）强化责任落实，切实维护社会稳定。一是实行网格化管理，实现全乡全覆盖。建立乡村小组三级网格体系，集中整合党建、综治等多个网格，划分网格46个，选任网格长17名、专职网格员46名，使基层社会治理水平不断提升。二是强化重点风险隐患矛盾和纠纷排查调处化解工作。坚持发展新时代“枫桥经验”，充分运用“1+1+3”工作机制，进一步细化重点风险隐患和矛盾纠纷排查化解工作方案，经常性开展重点风险隐患和矛盾纠纷排查工作，全乡共排查调处化解结案各类重点风险隐患和矛盾纠纷173件。三是扎实开展“平安黄花”创建工作。在平安村创建工作中重点抓好重点风险隐患和矛盾纠纷排查调处化解专项行动和群众重点信访事项排查化解及“法治带头人”“法律明白人”培养、“法律进农村”工作；在平安校园创建工作中重点做好校园周边治安防范及安全教学工作；在平安宗教场所创建工作中重点抓好法律进清真寺工作。四是重点人员得到有效稳控。针对沙塘村马海者、羊槽村马春芳越级重复上访，制定信访重点人员“一人一案一策”，两人信访问题得到有效化解。五是信访工作机制不断健全。坚持每月召开信访工作专题会议，专题研究解决信访维稳工作。乡班子成员按分管工作职责对口接访群众，使群众信访问题在第一时间得到了解决，避免了越级重复上访。
（六）强化服务能效，优化法治化营商环境。将政务服务工作纳入重要议事日程，大力推进“互联网+政务服务”建设，推行政务服务“一网通办、一窗受理、一站式服务”。民生服务大厅按照“一窗受理、集成服务”的要求，将县级统一赋权和乡镇依申请类政务服务事项全部进驻乡便民服务中心大厅，实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的运行模式办理相关事项，依申请类政务服务事项“一窗”受理率百分百。通过对进驻窗口事项的优化整合，综合窗口统一负责事项的申办登记、收件受理、业务咨询、办事指导等，实现“只到一个窗，可办多件事”,通过持续深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高行政效能，让群众办事更加便捷。
四、存在的不足
回顾全年法治政府建设工作，虽然取得了一定的成绩，但工作标准还有待进一步提高，工作成效还需巩固提质，问题主要表现在:一是对法律、法规的学习虽已进入常态化，但应用于指导实践，推动工作的水平不足;二是开展系统性，全启性的普法宣传工作的全面统筹能力还有待进一步提高；三是工作中还存在法学法守法用法意识不强；四是多元矛盾纠纷调处机制需进一步完善。
五、2024年工作打算
2024年，我乡将主动作为，发扬成绩，克服不足，勤奋务实，切实把法治政府建设工作抓得更好、更实，提升法治建设水平，夯实基层法治建设基础。一是高度重视,认真学习。乡党政领导班子成员特别是党政主要负责人在认真学习习近平法治思想,切实增强贯彻执行思想自觉和行动自觉。充分利用各类媒体,广泛深入宣传法律法规,带动全乡尊法学法守法用法,为推动法治瓜什则建设营造浓厚氛围。二是切实发挥各党支部在推进本单位法治建设中的领导核心作用。乡主要负责人严格履行依法治乡重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥党支部总揽全局、协调各方的作用,支持依法依章程履行职能、开展工作,依法办事。三是带头学法,模范用法,全乡党员干部法治观念显著提升。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则、依法执政、依法行政。共同推进法治瓜什则、法治政府、法治社会一体建设。把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。四是强化监督,确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》全面落实。加强党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。乡党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容,自觉接受监督。
