根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定和《国务院办公厅政府信息与政府信息公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现发布《泾源县2024年政府信息公开工作年度报告》,本报告统计数据从2024年1月1日至12月31日。
一、总体情况
2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是实施“十四五”规划的攻坚之年,在上级党委、政府和县委、县政府的领导下,泾源县政府信息公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,按照区、市政务公开工作部署,紧紧围绕县委、县政府中心工作,聚焦经济社会发展,围绕企业和群众关切,不断夯实政务公开工作基础,优化政府信息公开形式,更好发挥政务公开促落实、强监管、优服务功能,政务公开水平不断提升。
(一)主动公开。一是深公开求实效,公开主动性不断加强。2024年通过微信公众号、政务微博等各类政务新媒体账号发布政府信息7679条,在政府网站公开政府信息5788条,其中公示公告545条,部门信息1110条,重点领域信息1088条,政策解读15条。认真编制《政府公报》4期,向各乡镇、各部门及政务服务中心等政府信息查阅点发放700余册,各政务公开专区摆放各类政府信息公开文件资料300余份,便于群众查阅。依法依规办理政府信息公开申请15件,未引起行政复议、行政诉讼。二是细解读促互动,政策解读质量大幅提升。严格落实政策解读同步起草、同步审批、同步发布的“三同步”要求,针对文件内容与公众企业生产生活密切相关的具体条款和政策事项作重点解读。今年以来,发布政策文件15条,同步制作图文解读,解读率100%。各政府部门围绕领域政策录制“政策公开讲”活动7期,局长、副局长参与率达90%。
(二)依申请公开。一是完善处办机制,规范办理流程。进一步完善依申请公开制度建设,不断优化办理流程,建立健全依申请公开答复会商工作机制,完善登记、传阅、办理、答复、寄送、归档的工作流程。确保答复不超时,答复有质量,积极回应群众诉求,有效保障群众知情权。二是强化协调沟通,依法依规答复。加强与申请人的主动沟通,明确真实诉求,打破部门信息壁垒,做好协调答复,将法律顾问、公职律师审查纳入政府信息申请办理的重要环节,确保信息公开申请答复的合法性合规性。2024年泾源县收到政府信息公开申请15件,均为自然人申请,已全部办结,本年度未出现因政府信息公开引起的行政复议、行政诉讼情况。
(三)政府信息管理。一是严格落实审核制度,内容管理持续规范。落实网络意识形态责任制要求,严格审查公开属性,加强政府网站和政务新媒体内容管理,切实抓好源头找错纠错,确保信息发布内容准确、导向正确。坚持政府网站24小时巡网制度,及时有效处置发现的问题。二是从严把控公开范围,审慎发布个人信息。按照《全区政府网站和政务新媒体政务信息发布规程》要求,依法依规科学选择适当的公开方式和范围,防止危害“三安全一稳定”信息公开。审慎发布未成年人信息,依法公布公民个人信息,采取去标识化、删除或遮盖等手段妥善处置公民个人信息,切实保护公民隐私。
(四)平台建设。一是加强政府网站建设。优化网站栏目设置,重点梳理整合“规划计划”、“政府文件”、“政府工作报告”等栏目;完善网站功能设计,增加适老化、统计信息展示等功能。二是加强村务公开平台建设。持续做好村务公开微信小程序运营维护工作,要求各村在线上公开的同时提高线下村务公开栏利用率,双管齐下,打造村务公开新格局。三是加强政务新媒体管理。进一步梳理备案登记全县政务新媒体集约开设情况,落实政务新媒体账号“谁开设、谁负责,谁主办、谁主管”原则,确保发布内容严肃、准确、及时、有效。
(五)监督保障。一是坚持政府网站24小时巡网制度。对定时巡检与随机巡网抽检发现的问题,第一时间通过电话告知,督促相关单位及时进行整改,并做好“回头看”工作,确保反馈问题整改落实到位。二是建立月提醒季督查机制。坚持每月全面检查政府网站、政务新媒体账号、村务公开微信小程序等运行情况并下发问题清单,每季度督查通报全县政务公开工作情况,全面反馈各单位存在的问题,责成各单位限期整改。截至目前,开展现场督查检查2次,电话督导30余次,共下发工作提醒8次,督查通报2期,通报各类问题100余条,通过督查、曝光、抽检全方位督促各单位责任落实,为全县政务公开工作开展提供了有力制度保障。本年度无政府信息公开责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 1 | 0 | 8 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 5247 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 24365 | ||
行政强制 | 887 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 931 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五) 不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六) 其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
一是公开理念跟不上。近年来县政府信息公开工作进入快速发展期,公开的广度、深度、方式、渠道等方面都取得了长足进展,但部分人员对公开工作的功能定位认识不到位,存在着主动公开不全面的现象。二是公开的社会环境复杂多变。随着社会大众对政府信息公开需求不断加深加大,公开过程中的问题也逐渐显现,尤其是政府信息申请公开工作中如征地安置补偿等社会关切成为了申请政府信息公开的焦点问题,给办理工作造成一定压力。三是人员力量薄弱。各乡镇、各部门政务公开工作人员流动快,常出现工作培训交接不到位现象,导致新人理论化、专业化水平不高,对相关政策法规不熟悉,在处理具体工作时有一定困难,公开工作偶有滞后。
(二)改进情况
一是提高政治站位,加快转变观念。全面加强对政务公开工作的组织领导,提高对互联网环境下做好政务公开工作重大意义的认识,进一步转变观念,认真学习和贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和区、市关于政务公开工作的各项决策部署和具体要求,进一步理顺工作机制,全面推进政务公开。细化政务公开考核奖惩办法,提高针对性,强化考核奖惩的导向作用,加大督查、督办、通报和问责力度,对工作不力、成效不明显的严肃批评问责,切实转变工作作风,提升公开质量和实效。二是抓好业务培训,加强队伍建设。分区分块积极组织开展政务公开工作专题培训,从政务公开的各个方面入手,逐项培养提升我县政务公开工作人员业务水平,邀请区市政务公开主管部门的领导专家莅临我县开展全方位、多层次、手把手地培训指导。进一步加强与区、市政务公开办公室沟通和联系,对于我县政务公开工作中存在的问题积极向上级部门汇报和请教,同时,积极学习借鉴兄弟县区政务公开工作的先进经验,全面提升我县政务公开工作质量。
六、其他需要报告的事项
(一)2024年政务公开工作要点落实情况
1.政策解读质量大幅提升。严格落实政策解读同步起草、同步审批、同步发布的“三同步”要求,针对文件内容与公众企业生产生活密切相关的具体条款和政策事项做重点解读。今年以来,发布政策文件15条,同时上传图文解读,解读率100%。拍摄“政策公开讲”7期,邀请政府组成部门局长、副局长走进演播室讲解就业补贴、退役军人优待政策、“阳光药店”建设等群众关切政策,受到广泛好评。
2.“政府开放日”广泛开展。8月,我县制定印发了《泾源县人民政府办公室关于开展2024年“政府开放日”活动的通知》(泾政办发〔2023〕37号)。今年9月,全县16个政府组成部门按照具体要求开展了“政府开放日”活动,共邀请300余名群众代表参与,在政府网站“政府开放日”栏目同步公开了主题征集、方案、公告、实施情况、意见反馈答复等信息70余条。系列活动以鲜明的主题、多样化形式,全方位、立体化传播我县惠企政策和利民声音,切实做到请群众看、听群众说、解群众难,实现了政民互动“零距离”、交流“心贴心”。
3.村务公开持续推进。2024年在县政务公开办公室的督促指导下,各乡(镇)人民政府作为全面推广村务公开工作的责任主体和落实主体,坚持标准引领、示范带动和问题导向,细化工作任务、分解工作责任,统筹推进村务公开工作。各行政村充分利用村务公开平台,采取“线上+线下”相结合的形式,及时向村民公开各类村务信息3246条,充分激发了村民参与村务管理和社会治理的热情,营造了良好的基层治理氛围。
4.加大督导检查力度。2024年,我县在政务公开工作中依托日常监管、月度清单、季度督查、限时整改等措施手段,做到了以督促管、以评促建,有力确保政务公开工作不断落实落地。督导各单位严格落实“AB岗”制度,每个部门确定2名政务公开专职人员,负责政务公开日常工作及网站信息审核、发布工作。
2024年,我县紧盯重点任务,严格按照工作台账逐项督促逐项落实,各项任务已全面落实。
(二)收取信息处理费情况
依据《政府信息公开信息处理费管理办法》,2024年度泾源人民政府办公室收到的信息公开申请,均未超出一定数量或频次范围,未收取信息处理费。
如对本报告有任何疑问,请与泾源县人民政府办公室联系(地址:泾源县香水西街12号,邮编:756400,电话及传真号:0954-5670061)。
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