县自然资源局:

你单位报来《关于申请〈泾源县2021年营造林工程初步设计〉批复的报告》（泾自然资发〔2021〕86号）及相关材料收悉。经审查，并报请县人民政府研究同意，现批复如下：

一、项目建设必要性

为改善生态环境，保障区域生态安全。结合你局技术审查意见，原则上同意《泾源县2021年营造林工程初步设计报告》（项目代码：2103-640424-15-01-581856）。

二、项目建设单位

泾源县自然资源局。

三、项目建设地点

大湾乡、六盘山镇、黄花乡、兴盛乡、香水镇、泾河源镇、新民乡7个乡镇。 

四、项目建设期限

实施期限：2021年3月-2021年12月。

苗木养护期为2年：2021年8月-2023年7月。

五、建设规模及主要建设内容

项目建设内容包括人工新造林、未成林抚育提升、村庄绿化和基础设施建设。营造林总面积7.75万亩，其中：其中人工新造林面积1.25万亩，村庄绿化面积0.25万亩，未成林抚育提升面积6.25万亩。具体如下：

（1）人工新造林。荒山宜林地区域人工新造林面积1.25万亩。栽植云杉、油松、欧李、文冠果等158.30万株。

（2）村庄绿化。村庄绿化0.25万亩。栽植云杉、油松、紫叶李、复叶槭等6.61万株。

（3）未成林抚育提升。未成林补植补造面积6.25万亩。栽植云杉、油松、樟子松等238.04万株。

（4）基础设施建设。新建作业道274km，土质路面，素土夯实；油松、樟子松种植穴内安装物理阻隔网2190.48km。

六、栽植技术设计

1、整地方式。采用鱼鳞坑、穴状整地两种方式。坡地及需要蓄水保土的石质山地采用鱼鳞坑整地；较为平坦的地段采用穴状整地。

鱼鳞坑整地：挖掘近似半月形的坑穴，呈“品”字形排列，鱼鳞坑规格为：高度为H≥2.5m的树种鱼鳞坑规格为80×80×60cm。高度为H≥2m的树种鱼鳞坑规格为60×60×40cm。高度为H≥1.5m、H≥1m的树种鱼鳞坑规格为60×60×40cm。     穴状整地：栽植坑规格为圆形，即高度为H≥2.5m的树种种植穴规格为80×80×60cm。高度为H≥2m的树种种植穴规格为60×60×60cm。高度为H≥1.5m、H≥1m的树种种植穴规格为60×60×40cm。

2、初植密度。设计初植密度为：110株／亩，即株行距2m×3m；欧李660株／亩，即株行距1m×1m。道路行道树株距3m；庄点绿化初植密度：74株／亩，即株行距3m×3m或自然组团式栽植。

3、混交类型。混交方式采用片状混交和层间混交的方式，树种选择云杉、油松相搭配进行种植，形成针叶混交林。

4、挖穴栽植。栽植穴的大小和深度应大于苗木根系（土坨），栽植时苗干要直立穴中。裸根苗保持根系舒展，深浅要适当，填土一半时稍提一下树苗并分层踩实，再填土踩实，覆上虚土。

5、栽植深度。栽植深度应超过原造林根基10cm为宜，或超过土球5cm。

6、种苗处理。针叶树苗木要求必须全部根系带土球进行栽植。所有苗木尽量做到苗木随起随栽，如当天栽不完，所剩苗木必须用苫布或草苫等遮盖好，防止苗木失水，影响成活。

7、油松根部防鼢鼠设计。油松种植穴内设置防鼢鼠阻隔网，不同规格高度的油松种植穴内围合不同规格的阻隔网，保护油松根系。油松（H≥2.5m）围合阻隔网长2.5m，直径80cm，高度60cm。油松（H≥2m）围合阻隔网长1.88m，直径60cm，高度60cm。油松（H≥1.5m）围合阻隔网长1.5m，直径40cm，高度40cm。油松（H≥1m）围合阻隔网长1.5m，直径40cm，高度40cm。阻隔网宽60cm。

七、环境保护设计

  1、病虫害防治要坚持“预防为主，综合防治”的原则，要认真贯彻执行《森林病虫害防治条例》，可结合泾源县森林病虫害统防统治计划，按照生态立区建设原则，加强预测预报，因地制宜采取生物防治措施，进行统防统治。严把苗木检疫关，减少外来苗木病虫害的入侵。加大加强森林病虫害的监测预报力度，及时发现，及时防治，避免造成森林病虫害的蔓延与扩散。

  2、改进栽培管理技术，保护林地凋落物在植物抚育和管理中，尽可能少的使用化肥，减小对环境特别是对土壤的不良影响。应将枯枝落叶等归还给林地，并可有目的地经营管理林下植被，改善土壤结构，增加土壤有机质。  

八、项目投资及资金来源

项目估算总投资15097.88万元。资金来源：中央、自治区、固原市及泾源县林业等各类资金，其中：中央、自治区财政造林补助资金8097.88万元，整合扶贫资金7000万元。

九、项目管理要求

你单位要严格按照批准的建设内容、规模、投资及地点建设，严禁随意变更。严格执行基本建设管理程序，落实好项目法人责任制、招投标制、合同制、监理制、竣工验收等相关制度，专款专用。切实做好农民工工资兑付等相关工作，全力保障农民工切身利益。你单位要组织项目区群众特别是建档立卡贫困户参加工程建设，并按合同约定，及时、足额支付劳务报酬。

请据此批复，抓紧办理涉及的环评、招投标、水土保持等相关手续。同时积极争取、多方筹措项目资金，项目前期手续齐全，资金全部落实到位后方可开工建设，严禁举债建设。

    泾源县审批服务管理局    

    2021年3月15日