全县现有中小学校46所,中小学在校学生14431人,在编教职工1046人。县教育工委下设党支部14个,党员339人。各学校党支部机构设置完善,工作机制健全。各中小学校党组织领导的校长负责制如期完成改革任务。
(一)强化组织保障,夯实党建根基。一是充分发挥党组织在学校教育教学中的核心地位,坚持把党组织研究讨论作为全系统重大决策的前置程序,按照“党性强、作风正、懂业务、善管理”的原则,配齐配强了班子成员,并实现校长和党组织书记“一肩挑”,确保党的教育方针在学校贯彻执行。各党支部坚持“一月一主题,月月有重点”开展主题党日活动,把从严治党落实到每一个支部、每一名党员,进一步推动学校党建工作和教育教学工作有序开展。二是确定泾源一中等3所学校为第一批实行校。2023年,扩大改革范围,同时组织召开党组织领导的校长负责制工作推进会,推介经验做法,进一步形成可复制、可推广、可操作的制度性成果。三是准确把握党组织领导和校长负责的关系,全面厘清党组织会议与校长办公会议之间的权责边界。明确党组织统揽学校全局,履行领导职责,党组织书记主持党组织全面工作,履行第一责任人的责任;校长在学校党组织领导下,按照党组织集体决议依法行使职权,履行法定代表人的职责。同时,制定党政班子成员定期沟通制度,切实增进学校班子团结,提高科学、民主、依法决策的水平和执行效果。四是制定议事决策制度,凡是涉及干部人事、规章制度、基建采购项目等“三重一大”事项,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由党组织集体研究决定,着力构建“党组织集体决策、校长执行落实、教职工代表(工会)监督”的现代学校治理模式。
(二)强化目标导向,抓实履职考核。一是在党建工作考核上实行“全员覆盖”,考核评价以“同步进行、党建优先”为原则,党建工作考核“优秀”的单位,党组织书记个人年度考核才能确定为“优秀”等次,突出和强化党组织全面领导的学校工作职责地位,破除以往校长负责制重业务轻党建的“一头沉”问题。二是坚持党建和业务工作深度融合,实现以高质量党建推动高质量办学治校和教书育人。推广“党建+”工作机制,实现抓党建与抓教学的深度融合。实施党建品牌领航工程,累计培育3个县级基层党建工作示范点。三是将落实中小学校党组织领导的校长负责制工作情况纳入中小学校绩效考核目标管理体系,作为对学校班子及成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据之一,引领整体提升队伍素质和教育教学质量。
(三)加强治理能力,提升管理水平。一是严格“三会一课”等制度,坚持党建引领作用,指导12个支部完成选举换届。二是实施“四强化六提升”工程,贯彻党支部工作条例,不断完善“双培双带”党员培育机制,进一步优化“双评双定”量化细则,实施“基础红星+奖励红星”模式。以“三亮四评一定”活动为抓手,引导党员积极亮诺、践诺,建立党员示范区33个。三是明确书记、校长拟任人选的任职条件和资格,注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善作为的优秀党员干部担任党组织书记。同时,推行书记、校长“一肩挑”,落实“双向进入、交叉任职”,规范党支部委员职数和设置。
下一步,我县将继续深化对中小学校党组织领导的校长负责制的认识和实践,不断完善和优化学校管理体系,进一步提高教育教学质量。一是把党建工作落实情况纳入学校发展性督导评价体系,定期召开党务业务融合式教育督导,倒逼任务落实落细。二是建立健全监督体系,如党内监督、民主监督、群众监督等多种监督形式相结合,形成全方位、多层次的监督网络。鼓励广大师生参与到监督中来,及时发现和纠正学校工作中存在的问题和不足。三是发挥党组织领导作用,推动学校深化教育教学改革,探索符合学校实际、适应新时代要求的教育教学模式,促进学生全面发展。
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