为认真贯彻落实县委、县政府决策部署，加快推进2024年闽宁协作发展项目实施进度，切实发挥闽宁协作项目资金示范带动效益，推进泾河源镇经济社会全面发展，巩固脱贫成果，助推乡村振兴战略。依据《关于印发〈泾源县2024年闽宁协作项目实施方案〉的通知》（泾党办发〔2024〕16 号）和相关要求制定本实施方案。
一、目标任务
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习运用“千万工程”经验为引领，紧紧围绕《东西部协作协议》《“十四五”闽宁协作规划》和闽宁协作联席会议纪 要及两省区确定的重点工作，紧扣县委“15375”总体部署，充分发挥项目带动带动引领作用，坚持项目联农带农机制，坚持高标准、高质量建设原则；坚持省检节约原则，强化闽宁协作资金项目管理，优化资金使用机制，提高资金使用效率。进一步完善低收入人口动态监测和精准帮扶机制，以产业带动为主导，以就业增收为突破，实现乡村产业质量效益进一步提高，群众内生动力进一步激发，农村低收入人口生活水平显著提高。
二、建设任务
2024年由我镇实施闽宁协作资金项目3项，计划总投资410万元，其中：闽宁乡村振兴示范村及巩固提升建设项目280万元，扶持园区闽籍企业发展壮大项目30万元，农文旅融合产业发展项目100万元。在总投资不变情况下，按照项目建设内容具体细化为4个具体项目，除扶持园区闽籍企业发展壮大项目由扶持的企业实施，其余3个项目由泾河源镇人民政府牵头建设，采取邀标的方式全面组织实施，实行项目法人制、监理制，项目落实审计结算、财务决算等相关制度，确保高质量高标准建设。
1、泾源县泾河源镇庞东村等林下经济基础设施建设项目。计划投入180万元，用于庞东村、白面村林下菌菇（农文旅融合）建设，主要建设内容包括菌菇种植建设场地占地30亩，种植香菇60万棒，配套搭建菌菇架及菌菇喷淋布设等设施。
项目建设地点：泾河源镇庞东村、白面村
项目计划完成时限：2024年10月底前完成
项目责任单位：泾河源镇人民政府
项目负责人：韩满禄
项目责任人：杨雅彬
项目受益情况：受益人口805人
2、泾河源镇庞东片区产业发展项目。计划投入100万元。维修道路2000平方米、排水渠400米、维修挡土墙200平方米、河道管涵等，并对庞东村水厂1.5公里产业路进行改造提升。
项目建设地点：泾河源镇庞东村
项目计划完成时限：2024年10月底前完成
项目责任单位：泾河源镇人民政府
项目负责人：韩满禄
项目责任人：赫丽娜
项目受益情况：受益人口805人
3、泾河源镇2024年共建闽宁产业园区（闽宁协作企业增资扩产）项目。投入30万元由泾河源镇在河北村扶持牛肉食品企业增资扩产和带动就业。通过新的生产线投入运营，进一步增加生产能力，提升企业产能，逐步培育入规。
项目建设地点：泾河源镇河北村
项目建设单位：宁夏泾水源食品有限公司
项目计划完成时限：2024年10月底前完成
项目责任单位：泾河源镇人民政府
项目负责人：韩满禄
项目责任人：杨雅彬
项目受益情况：受益人口65人
4、泾河源镇河北露营基地基础设施续建项目（农文旅融合产业发展项目）。计划投入100万元，在泾河源镇在河北村打造集休闲娱乐、野外餐饮、露营住宿农文旅新业态产业，新建露营帐篷10座、配套安防设施1套等相关附属设施。
项目建设地点：泾河源镇河北村
项目计划完成时限：2024年10月底前完成
项目责任单位：泾河源镇人民政府
项目负责人：韩满禄
项目责任人：白浩
项目受益情况：受益人口347人
三、实施步骤及时间安排
（一）筹备阶段（2024年4月—2024年5月）。对确定的项目全面复核复审，提前着手准备，5月10日底前完成项目初设及招投标前期准备，5月底前完成招投标相关工作，确保全面开工建设。
（二）实施阶段（2024年6月—10月）。项目责任人要狠抓施工进度，确定的项目6月份全面开工实施，9月上旬必须照合同约定完成既定建设任务，9月底前完成项目竣工验收、审计结算等方面的具体工作，资金支付率达到70以上%。
（三）总结阶段（2024年11-12月）。全面收集整理项目资料，项目总结等工作，报县乡村振兴局备案。
四、相关要求
（一）保障措施
为加强和规范闽宁协作资金项目管理，充分发挥闽宁协作资金效益，促进项目和资金进度，确保高质量、高标准实施好建设好闽宁协作资金项目，成立泾河源镇闽宁协作资金项目管理工作领导小组。
组长: 韩满禄 镇人民政府镇长
成员：白 浩 镇人大主席
赫丽娜 镇党委副书记
马有明 镇党委副书记、庞东村党支部书记
杨雅彬 镇人武部部长
秦光筼 泾河源镇项目办主任
马宝宝 白面村党支部书记、村委会主任
于付有 河北村党支部书记、村委会主任
领导小组下设办公室，办公室设在泾河源镇经济发展办，办公室主任由赫丽娜同志兼任，负责闽宁协作资金项目的前期设计、招投标管理、项目实施管理及日常具体工作。建立以领导小组成员为主的联席会议制度，定期汇报通报工作进展，研究涉项目实施过程中相关事宜，商讨和解决出现的新情况、新问题，提出合理建议和意见，提请镇党委研究解决日常事务，集思广益，发扬民主，扩大交流，促进工作。
（二）工作要求
1、统一思想，提高认识。要充分认识实施闽宁协作资金项目实施的重大意义，高度重视项目实施全过程管理工作，要加强沟通协调，坚持以更高标准和严格的要求保质保量实施好2024年实施各环节工作。要统筹安排，精心施策，算好明细账，倒排工期，切实发挥自身优势和条件，努力克服困难，确保各项工作措施落到实处。
2、强化项目监管，加快资金支付进度。要严格按照项目管理相关法律法规和制度做好每一环节工作，要采取有效措施加大项目推进实施力度，确保按期完成年度建设任务，要进一步规范项目和资金使用管理，在确保资金安全高效使用的基础上，加快资金支付进度，力争10月底前完成资金支付97%以上。
3、加大信息公开公示力度，推进项目阳光运行。进一步规范和健全项目信息公开公示制度，加大公开公示力度。要把涉农信息公开公示作为推进阳光政务的一项重要举措，不断拓宽公开公示渠道，通过政务公开、村务公开、张贴公告、设立公示牌等形式向广大群众公开公示，广泛接受社会各界监督，不断提高项目资金透明度。
4、强化绩效管理意识，保质保量完成绩效目标。要认真贯彻落实中央和自治区绩效管理相关要求，牢固树立绩效管理意识，不断加强绩效管理工作。要科学合理设定闽宁协作资金项目绩效目标，确保绩效管理不偏不倚。要认真组织开展年度绩效自评，确保资金真正发挥效益。
附件：泾河源镇2024年闽宁协作资金项目清单.xlsx
泾河源镇人民政府
2024年4月30日
