泾源县把村“两委”换届选举作为当前的一项重大政治任务来抓，精心谋划部署，认真组织实施，做到“五清三保四到位”，扎实推进村“两委”换届选举工作。

　　一、做好“五个摸清”，掌握换届家底。从今年10月开始，县委组织部、民政局及早着手村“两委”调查摸底工作，主要是在五个方面做到了心中有底。一是摸清现任村 “两委”班子成员的年龄、学历和工作能力、民意基础，重点了解一批善想事、敢管事、能干事、群众公认的优秀人选情况，掌握新一届村“两委”班子预备人选情况。二是摸清村党支部书记和村委会主任“一肩挑”情况，坚持从村况民情出发，充分尊重选民意愿，推行“宜兼则兼”。三是摸清流动党员底数和外出务工村民情况，掌握流动去向，为组织动员外出流动党员和选民尽可能返乡参加换届选举做好准备。四是摸清党员群众关注的焦点问题、遗留问题以及影响换届选举不稳定因素等情况。五是摸清党员干部和群众的思想状况，广泛征求基层党组织和党员群众对村“两委”班子换届的意见建议。

　　二、坚持“三个确保”，夯实组织基础。一是确保村“两委”班子换届选举成“活水之源”。组织对每个村级班子和现任村“两委”成员进行届末考核、民主评议和民主测评，全面了解村干部的现实表现和思想动态，提出班子调整方案，及早储备后备干部，通过让他们参与村级事务、压担子、交任务，争取在换届中换进一批群众公认的“新鲜血液”。二是确保村“两委”班子换届选举成“规矩驿站”。组织力量做好村级财务清理审计，并及时公开清理、审计结果，规范村级财务管理，对审计中查出的问题进行严肃处理，做到“还村干清白、给群众明白”，为做好和谐换届打实基础。三是确保村“两委”班子换届选举成为想干事的人搭建“广阔舞台”。一方面村干部报酬待遇与农村基层服务型党组织评星定级等次挂钩，按上年农民人均可支配收入的2倍、2.5倍、3倍、3.5倍、4倍的标准，实行按月和年终结算相结合的方式发放。在提资的基础上实行工作绩效评优奖励，充分体现贡献大、报酬多的价值取向。另一方面，为消除现任村干部的后顾之忧，对离任村干部待遇情况进行了全面调研，形成一整套全新的离任补助标准，近期将进行全面兑现。

　　三、坚持“四个到位”，确保和谐换届。一是加强领导到位。自全区村“两委”换届选举工作启动以来，第一时间成立了村“两委”换届选举工作协调小组，制定了换届选举工作实施方案。及时动员部署，采取分级培训的方式，对参与村“两委”换届选举工作人员进行全员培训，凡在培训中不过关的干部，不参与换届指导工作，从源头上保证了村“两委”换届选举工作依法、依规进行。二是纪律宣传到位。建立县乡村三级宣传机制，利用电子屏、宣传标语、手机短信、微信平台等多种便捷有效的方式宣传村“两委”换届选举法律、法规、政策和方法步骤，做到家喻户晓、人人皆知，调动群众参选的积极性和主动性。建立县乡村三级回应诉求机制，在县委组织部、民政局、各乡镇、各村建立换届问题咨询举报平台，设立专线电话和举报信箱，接受群众咨询和举报，及时处理，把问题处理在选举之前，保证了“小事不出村、大事不出乡、问题不上交”。三是细节指导到位。坚持督查与指导相结合，县、乡(镇)两级共抽调350余名得力干部组成110个换届选举指导组，全程跟踪督查指导，做到抓好细节不留隐患。在各级指导组指导的基础上，进一步加强力量，由县纪委、组织部、民政局组成专业指导组，针对换届选举的新情况、新问题，逐乡镇开展现场督查指导，对选举工作人员及村选举委员会人员进行细节性培训。四是选人标准到位。在坚持“三有三带”要求的基础上，进一步细化选人标准，县委专门研究提出“一提两讲三有四强”村干部标准，下发各乡镇参照执行，为选人定下标尺。采取“三推两审”的方式产生候选人，通过公开资格条件个人推、党员群众推、乡镇党委推(三推)的方式确定候选人初步人选，扩大了选人用人范围;对通过“三推”产生的候选人初步人选，经乡镇党委初审、县纪检、组织、民政、信访、公安、司法、卫计等部门进行联合审查(两审)，对不符合资格条件的候选人，主动联系，劝说他们主动退出选举，对符合资格条件的候选人按规定程序提交选举，有效杜绝了“带病参选”“带病上岗”。