自治区住建厅:

2022年，泾源县高度重视农村生活垃圾分类和资源化利用示范创建工作，严格按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025）》和自治区党委《关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的实施意见》（宁党发〔2020〕17号）要求，以常态化开展农村生活垃圾分类和资源化利用示范县、乡、村年度复检复评与升级创建为抓手，推动农村生活垃圾治理工作在农村人居环境整治提升五年行动中持续上台阶、上水平，我县对照《宁夏农村生活垃圾分类和资源化利用示范县乡村年度复检复评与升级创建工作方案》（宁建（村）〔2022〕3号）要求，认真开展了自查自评工作。现将自评情况报告如下：

一、复检复评与升级创建工作情况

我局对照对照创建评价标准对2022年参加复检复评的示范县、村进行自查评估，具体情况：

（一）升级示范县

泾源县经自查评估后为农村生活垃圾及资源化利用示范县。

（二）三级示范乡

黄花乡、兴盛乡。

（三）2022年创建三级升二级示范村17个

新民乡张台村、马河滩村、泾河源镇冶家村、庞东村、兴盛乡新旗村、兴盛村、香水镇大庄村、上桥村、黄花乡上胭村、下胭村、羊槽村、红土村、六盘山镇李庄村、东山坡村、刘沟村、集美村、大湾乡杨岭村。

（四）2022年新创建三级示范村39个

新民乡先进村、南庄村、西贤村、王家沟村、泾河源镇白面村、余家村、兰大庄村、河北村、马家村、泾光村、下秦村、上秦村、涝池村、北营村。兴盛乡兴明村、上金村、下金村、红旗村、黄花乡沙塘村、胜利村、店堡村、香水镇杨家村、卡子村、园子村、大庄村、下桥村、永丰村、下寺村、米岗村、六盘山镇和尚铺村、蒿店村、什字村、五里村、大庄村；大湾乡绿塬村、瓦亭村、武坪村、何堡村、中庄村。

二、农村垃圾治理总体情况

2022年泾源县农村生活垃圾治理工作，严格按照自治区人民政府《宁夏农村人居环境整治三年行动实施方案》、《关于抓紧修订完善农村生活垃圾治理专项规划上报收运处置设施体系建设项目的通知》（宁建村发〔2019〕5号）等文件要求，在区市的大力支持下，2022年泾源县大力开展城乡人居环境整治工作，按照“户分类、村收集、乡（镇）转运、县处理”的模式开展生活垃圾治理，城乡人居环境整治工作取得了显著效果。泾源县共七个乡镇96个行政村，目前96个行政村垃圾治理全覆盖，治理率100%。2022年为有效提高垃圾治理，我县对6个垃圾填埋场实施提升改造工程，垃圾填埋场封场4个，共投资1100万元，建设乡镇垃圾中转站2个，分拣中心14个，采购垃圾桶7093个，垃圾转运电动车79辆，乡镇现有保洁员892名。

三、农村生活垃圾治理设备配置情况

（一）生活垃圾收运处置体系方面。2021年我县制定了《泾源县农村生活垃圾治理工作实施方案》的通知（泾政办发〔2021〕58号），2022年制定了关于印发《泾源县创建农村人居环境整治提升示范县2022年实施方案》的通知（泾党办发〔2022〕17号）文件。从制度上确保了泾源县城乡人居环境整治及垃圾治理工作强力推进。采取户配垃圾收集桶，村配清扫保洁员，严格按照“户分类、村收集、乡（镇）转运（或处理）、县处理”的主体模式，督促各乡（镇）严格按照运行流程，对现有垃圾收集转运设施实行高效运行，实现全区农村垃圾收集转运处置全覆盖。为加大加强农村环境治理工作，2020年我县采购垃圾运输电动三轮车50辆，三轮垃圾运输车22辆，120L容量垃圾箱1000个、240L容量垃圾箱1000个，共投入资金139.5万元。我县7个乡（镇）各委托了一家第三方清运公司对农村垃圾进行清运。各乡（镇）环境综合整治和生活垃圾得到明显提升，同时也调动了群众对生活垃圾治理的积极性。

通过以上措施，我县已完整建立“户分类、村收集、乡（镇）转运（或处理）县处理”的农村生活垃圾收运处置体系，农村生活垃圾达到了及时收运和无害化处理标准。

（二）保洁服务等市场化运作方面。泾源县没有专业治理机构或市场主体运维的第三方服务机构立足城乡，衔接市区，科学确立城乡一休的生活垃圾（分类）治理技术总路线。

（三）保洁队伍配备方面。我县农村范围内保洁人员配备标准为：山区按350人左右且每个自然村不少于1名保洁员、我县共际配备保洁员人数为892人，配备的保洁队伍能够满足农村保洁服务需要。

（四）农村生活垃圾分类和资源化利用方面。通过对各乡（镇）垃圾硬件进行配置，建设大湾乡大湾村垃圾中转站和垃圾分拣点，可以更好落实分类收集，分类分拣，分类运输、分类处置垃圾，就近处理垃圾，真正实现垃圾回收和资源化利用。

四、工作创新和主要经验

（一）加强组织领导。为确保全县人居环境整治工作扎实有效开展，我局高度重视，严格落实环保工作“党政同责、一岗双责”责任制，成立了以住建局局长为组长，分管领导为副组长，各班子成员、站所负责人、主任为成员的人居环境整治专班。为切实加强我县人居环境农村垃圾治理工作，成立了住建局城乡建设管理站人居环境督查队。进一步明确人居环境整改工作任务和要求。

(二)加大宣传力度。为提高广大群众的环保意识，我县采取多种方式进行环保宣传，充分利用网络、微信、张贴宣传标语、村级喇叭、发放宣传资料、党史学习教育、领导进村讲党课等不同层次的会议，引导提升人居环境、改善文明新理念融入群众生产生活之中，提高公众关心生产生活环境，主动参与环境建设，极大的增强人民群众的环保意识，做到人人参与、户户知晓，营造共同关心、支持参与和监督养成良好环境卫生的氛围。充分发挥群众主体作用，动员群众全员参与整治。

五、“十四五”期间工作安排

“十四五”期间总体思路:补齐农村环卫基础设施建设短板，进一步加强科学管理，开展广泛的宣传教育工作，督促引导农村居民养成垃圾分类好习惯，到2025年基本建立起分类收集，分类投放，分类运输，分类处理的垃圾处理系统。一是进一步完善农村环卫设施基础建设，推动环卫产业向自动化、规范化和科技信息化方向发展。二是进一步完善农村垃圾收运处置体系，实现农村垃圾无害化处理达到100%目标。三是进一步健全监督管理体系，提高农村环卫管理水平。四是进一步健全生活垃圾分类制度，提高资源化利用率。

泾源县住房和城乡建设局    

2023年1月11日