2022年,泾源县县委统战部（民宗局）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻中央民族工作会议和全国、全区宗教工作会议精神，结合贯彻落实县委和县政府关于法治政府建设要求，坚持法治轨道上持续推进全县民族宗教事务治理体系和治理能力现代化，坚决守好促进民族团结和维护政治安全生命线。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，依法履行管理职责。及时调整部（局）机关法治建设工作领导小组，进一步明确法治建设的具体任务，坚持融入统战民族宗教各领域工作。部（局）机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，领导干部严格落实法治部门建设关键少数作用，带头尊法学法守法用法。认真实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，要求相关工作人员参加全县统一举办的执法证资格考试，建立行政人员资格准入管理和持证上岗制度。

（二）强化理论武装，增强依法履职能力。持续开展习近平法治思想学习贯彻，结合学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作重要论述以及新时代党的宗教工作理论和方针政策，不断夯实落实法治建设的思想基础。坚持将习近平法治思想作为部机关干部理论学习的重点内容和必学内容，通过部务会、“二五”学习会、主题党日、“三会一课”等方式，组织部机关领导干部深入学习习近平总书记重要讲话精神、《宪法》《民法典》等法律法规及《中国共产党统一战线工作条例》《宁夏促进民族团结进步工作条例》《宗教事务条例》等法规政策。组织干部职工参加“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”知识考试、宪法宣誓等活动。及时通过微信工作群、教职人员学习交流群推送《宪法》、宗教事务条例、互联网宗教信息服务管理等相关法律法规知识内容，强化领导干部学法用法遵法守法意识，提升干部依法履职的整体能力。

（三）强化法治教育，夯实依法管理基础。聚焦做好新时代党的宗教工作，坚持把法治教育纳入宗教事务管理全过程，着力维护全县宗教领域的和顺和谐。一是坚持纳入“五进”宗教场所学习内容，持续推进宪法和法律进宗教活动场所，不定期深入各宗教场所开展《宪法》《宗教事务条例》及与信教群众息息相关的政策法规的宣传宣讲，通过宗教活动场所民主管理人员和教职人员日常培训、学习、座谈交流会议，进一步教育引导信教群众正确处理国法与教规的关系，自觉在法律法规规定范围内开展宗教活动。今年，为全县各宗教活动场所购买配发《民法典》读本150余本。二是坚持纳入教职人员“三定”学习内容，围绕学习贯彻习近平法治思想、《宪法》《民法典》《中国共产党统一战线工作条例》《宗教事务条例》《互联网宗教信息服务管理办法》等法律法规，在每月“三定”学习中必安排学习内容，不断增强教职人员遵法守法意识。今年以来，指导举办“三定”学习84次，组织宗教教职人员和宗教场所民主管理负责人外出培训6次300人次。三是全面落实“谁执法谁普法”责任，开展社会面各类法治宣传教育活动，结合“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”等主要节点，广泛宣传统战民族宗教领域法规。在县人民广场开展禁毒宣传2次，安全生产法宣传1次、国家安全教育日宣传1次。

（四）坚持依法管理，坚决维护团结和谐。牢固树立法治意识，聚焦抓好民族宗教重点工作，依法管理民族宗教事务。一是坚持全面依法办理清真食品准营证，加强清真食品日常检查工作。今年以来，联合市监、公安部门对全县700余家个体经营户及21所学校内设餐厅开展清真食品执法检查10次，下发整改通知书6份。依法办理清真食品准营证140份。二是从严加强宗教教职人员管理，对全县182名持证宗教教职人员进行信息收集、编号、立卷，健全完善了全县教职人员基础信息库。建立了“一申请五评议一审定”制度，发放教职人员补助429人次42万元。严把新搬聘教职人员和变更后的宗教场所法人资格审核，依法审批教职人员11人，变更宗教场所登记证13个。三是持续深入开展非法宗教政治活动，对非法宣讲始终保持高压打击态势。在宗教场所、宾馆、经营户等位置张贴《关于禁止参与、积极举报非法宗教活动的告知书》等“三个告知书”2000余份。四是全力做好宗教领域常态化疫情防控工作，坚决落实宗教活动场所“双暂停”措施，加强日常巡查和现场督察，靠实乡村两级责任，压实宗教场所直接责任，坚决守住宗教领域不发生任何风险隐患的底线。

二、存在的不足

    我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍然存在一些问题和不足：一是民族宗教事务管理执法力量仍不足，民族宗教工作日益繁重，乡（镇）工作力量较弱。二是部分宗教教职人员学历较低，全面准确掌握法律法规能力欠缺，自觉融入解经释经方面有差距。

三、下一步工作

  一是继续加强法治教育。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进民族工作的重要思想和关于宗教工作的重要论述，全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国重要论述，认真学习《宪法》《中国共产党统一战线工作条例》《宗教事务条例》《宁夏促进民族团结进步工作条例》等政策法规，不断提升统战干部做好民族宗教工作的能力和水平。

二是加大普法宣传力度。将普法宣传贯穿到统战民族宗教工作全过程各领域，进一步加大《中国共产党统一战线工作条例》《宗教事务条例》《宁夏促进民族团结进步工作条例》等法律法规宣传力度。纵深推进民族团结进步创建“七进”和“五进”宗教场所活动，着力营造民族团结、宗教和顺的良好社会氛围。

三是提高持证执法比例。对未考取执法资格证的干部及时向县司法部门提交相关信息，按时完成普法依法治理网络学习培训，参加统一执法证件考试，不断增强执法队伍力量。

四是持续教职人员培训。纵深推进“五进”宗教场所，全面落实“三定”学习制度，持续加强对教职人员的教育培训，积极推荐教职人员参加学历提升考试，不断提高自身学历和综合素质能力，努力培养政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时刻起作用的优秀宗教教职人员。

附件下载：泾源县民宗局法治政府建设执法数据.doc