一、起草背景
2024年6月习近平总书记在宁夏考察时指出要“强化科技创新和产业创新融合,加大科技成果转化应用力度,促进传统产业转型升级,培育战略性新兴产业,因地制宜发展新质生产力。”,自治区第十三次党代会把创新驱动发展战略作为“五大战略”之首,大力实施“四大工程”,持续推进科技创新和产业创新深度融合,为特色优势产业发展升级提供了有力科技支撑。为了更好地适应新形势下科技创新和产业创新的需求,规范和加强科技计划项目管理,提高财政科技资金使用效益,保障科技计划项目的顺利实施,县发改和科技局起草了《关于进一步加强和规范县级科技计划项目管理的若干措施(征求意见稿)》。
二、主要内容
《措施》共3部分,包括项目各方的职责、项目的管理流程、科研诚信和资金使用。
第一部分项目各方的职责,主要明确了项目主管部门、推荐单位、承担单位在项目管理中的职责。
第二部分项目的管理流程,主要明确了项目支持方式和项目管理流程,其中项目支持方式包括实施前引导和验收后支持两种,项目管理流程主要包括申报指南、申报条件,项目推荐、形式审查、项目评审、项目立项、项目实施、项目变更、项目验收和绩效评价,进一步规范了项目管理。
第三部分科研诚信和经费管理,主要强调了加强科研诚信宣传、建立科研诚信档案、加强项目经费管理培训三方面内容。
三、起草过程
《关于进一步加强和规范县级科技计划项目管理的若干措施(征求意见稿)》在起草过程中,根据《宁夏回族自治区重点研发计划管理办法》《固原市科技创新计划项目管理办法》《固原市拨改投专项资金管理办法(试行)》等规定,结合全县科技计划项目实施实际情况,广泛征求各部门意见建议,集思广益,反复讨论,进行了不断完善。
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