一、起草背景
为全面贯彻落实习近平总书记“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的重要指示精神,进一步优化用水结构、转变用水方式、提高用水效率,加快推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设,落实最严格水资源管理制度,发挥市场配置水资源的作用,实现水资源的节约保护和可持续利用,参照宁夏回族自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区“四水四定”重点任务(2024-2027年)》《宁夏回族自治区2024年“四水四定”工作要点》的通知(宁政办发〔2024〕16号文件)、中共固原市委办公室 市人民政府办公室印发《固原市贯彻落实<自治区“四水四定”实施方案>重点任务清单》的通知(中共固原市委员会办公室〔2024〕4号)文件精神,结合我县实际起草本方案,同时征求各部门意见,经我局研讨修改,现提县政府常务会议研究。
二、主要内容
《泾源县2024年“四水四定”工作要点》共分三大块4小项17个子项,其中内容:一是总体要求,要求分为指导思想、基本原则和主要目标。二是重点任务,共分为强化空间管控;强化节约利用;强化水安全保障;强化刚性约束。三是保障措施。
《泾源县“四水四定”重点任务(2024-2027年)》共分四大块14小项,其中内容:一是总体要求,要求分为指导思想和主要目标。二是基本原则,共分为定目标、可量化;明责任、可操作;强保障、可落实。三是主要内容,共分为坚持以水定城定人,优化城镇空间格局;强化以水定产,构建节水型产业体系;落实以水定地,促进水土资源协调;优化配置格局,增强水安全保障能力;严格刚性约束,加强取水用水管控;推动改革创新,完善管理体制机制;强化保障措施,确保工作有效落实。四是责任落实。
《泾源县“四水四定”主要指标(2024-2027年)》共分四大块14小项,其中内容:一是总体目标,分为我县现状以及总体要求。二是节水优先、量水而行;立足实际、因地制宜;统筹兼顾、重点突出;统筹兼顾、重点突出。三是指标体系,共分为强化量效双控;坚持以水定城;坚持以水定人;坚持以水定产;保护水生态环境。四是责任落实,共分为强化协同配合;细化任务落实;建立工作台账;抓好考核评估。重点任务参照宁夏回族自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区“四水四定”重点任务(2024-2027年)》《宁夏回族自治区2024年“四水四定”工作要点》的通知(宁政办发〔2024〕16号文件)、中共固原市委办公室 市人民政府办公室印发《固原市贯彻落实<自治区“四水四定”实施方案>重点任务清单》的通知(中共固原市委员会办公室〔2024〕4号)文件起草。
三、起草过程
在起草过程中,不断学习领会区、市、县有关会议及县主要领导的指示精神,广泛征求意见,集思广益,反复讨论,结合我县实际不断完善实施方案。
一是在方案形成过程中,县委、县政府主要领导对泾源县“四水四定”工作高度重视,及早对方案起草工作做出具体安排。水务局积极与水利厅水调中心对接,针对我县“四水四定”方案思路、工作要求、重点任务进行了研讨。通过征求多方意见、多次讨论、参考资料等方式形成初稿。
二是今年3月份以来,我局对照宁夏回族自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区“四水四定”重点任务(2024-2027年)》《宁夏回族自治区2024年“四水四定”工作要点》的通知(宁政办发〔2024〕16号文件)、中共固原市委办公室 市人民政府办公室印发《固原市贯彻落实<自治区“四水四定”实施方案>重点任务清单》的通知(中共固原市委员会办公室〔2024〕4号)文件精神,对方案继续修改完善,并送各相关部门、各乡(镇)人民政府征求意见,对方案进行修改,并报送县政府分管领导审定形成当前稿。
四、需要研究解决的主要事项
现提请政府常务会议研究审定,通过后提交县委常委会会议审定。
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