一、起草背景

为全面贯彻落实习近平总书记“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的重要指示精神，进一步优化用水结构、转变用水方式、提高用水效率，加快推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，落实最严格水资源管理制度，发挥市场配置水资源的作用，实现水资源的节约保护和可持续利用，参照宁夏回族自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区“四水四定”重点任务（2024-2027年）》《宁夏回族自治区2024年“四水四定”工作要点》的通知（宁政办发〔2024〕16号文件）、中共固原市委办公室 市人民政府办公室印发《固原市贯彻落实<自治区“四水四定”实施方案>重点任务清单》的通知（中共固原市委员会办公室〔2024〕4号）文件精神，结合我县实际起草本方案，同时征求各部门意见，经我局研讨修改，现提县政府常务会议研究。

二、主要内容

《泾源县2024年“四水四定”工作要点》共分三大块4小项17个子项，其中内容：一是总体要求，要求分为指导思想、基本原则和主要目标。二是重点任务，共分为强化空间管控；强化节约利用；强化水安全保障；强化刚性约束。三是保障措施。

《泾源县“四水四定”重点任务（2024-2027年）》共分四大块14小项，其中内容：一是总体要求，要求分为指导思想和主要目标。二是基本原则，共分为定目标、可量化；明责任、可操作；强保障、可落实。三是主要内容，共分为坚持以水定城定人，优化城镇空间格局；强化以水定产，构建节水型产业体系；落实以水定地，促进水土资源协调；优化配置格局，增强水安全保障能力；严格刚性约束，加强取水用水管控；推动改革创新，完善管理体制机制；强化保障措施，确保工作有效落实。四是责任落实。

《泾源县“四水四定”主要指标（2024-2027年）》共分四大块14小项，其中内容：一是总体目标，分为我县现状以及总体要求。二是节水优先、量水而行；立足实际、因地制宜；统筹兼顾、重点突出；统筹兼顾、重点突出。三是指标体系，共分为强化量效双控；坚持以水定城；坚持以水定人；坚持以水定产；保护水生态环境。四是责任落实，共分为强化协同配合；细化任务落实；建立工作台账；抓好考核评估。重点任务参照宁夏回族自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区“四水四定”重点任务（2024-2027年）》《宁夏回族自治区2024年“四水四定”工作要点》的通知（宁政办发〔2024〕16号文件）、中共固原市委办公室 市人民政府办公室印发《固原市贯彻落实<自治区“四水四定”实施方案>重点任务清单》的通知（中共固原市委员会办公室〔2024〕4号）文件起草。

三、起草过程

在起草过程中，不断学习领会区、市、县有关会议及县主要领导的指示精神，广泛征求意见，集思广益，反复讨论，结合我县实际不断完善实施方案。

一是在方案形成过程中，县委、县政府主要领导对泾源县“四水四定”工作高度重视，及早对方案起草工作做出具体安排。水务局积极与水利厅水调中心对接，针对我县“四水四定”方案思路、工作要求、重点任务进行了研讨。通过征求多方意见、多次讨论、参考资料等方式形成初稿。

二是今年3月份以来，我局对照宁夏回族自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区“四水四定”重点任务（2024-2027年）》《宁夏回族自治区2024年“四水四定”工作要点》的通知（宁政办发〔2024〕16号文件）、中共固原市委办公室 市人民政府办公室印发《固原市贯彻落实<自治区“四水四定”实施方案>重点任务清单》的通知（中共固原市委员会办公室〔2024〕4号）文件精神，对方案继续修改完善，并送各相关部门、各乡（镇）人民政府征求意见，对方案进行修改，并报送县政府分管领导审定形成当前稿。

四、需要研究解决的主要事项

现提请政府常务会议研究审定，通过后提交县委常委会会议审定。