泾源县人民政府办公室 关于开展县政府系统贯彻落实党中央、国务院和区、市党委、政府重大决策部署情况 “回头看”的通知

政府各有关部门：

为确保党中央、国务院和区、市党委、政府重大决策部署在县政府系统不打折扣贯彻落实到位，县人民政府决定，对县政府系统贯彻落实情况开展一次“回头看”。现就有关工作通知如下。

一、主要任务

聚焦党的十八大、十九大、自治区第十二次党代会和市第四次党代会以来党中央、国务院和区、市党委、政府重大决策部署，对贯彻落实情况开展一次全面“回头看”，重点查看政治站位、思想认识是否到位，落实举措是否“空转”“降格”，工作推进是否紧盯不放、一抓到底，贯彻落实中是否存在不系统、不全面、不到位及“温差”“落差”“偏差”等问题，在此基础上，深入剖析，找准症结，细化整改责任和措施，有力推动党中央、国务院和区、市党委、政府各项决策部署在政府系统不打折扣落实。

二、时间安排

“回头看”工作从2020年4月28日开始至12月底结束，分两个阶段进行：第一阶段全面开展自查，自4月28日至5月31日；第二阶段全面开展整改，自5月31日至12月31日。

三、工作要求

各乡（镇）人民政府、政府各工作部门要进一步提高政治站位，强化政治担当，把开展“回头看”作为重大政治任务和政治责任。主要负责同志要亲自研究、亲自部署，明确专人专班负责，对照各自工作职责，对贯彻落实情况开展全面自查，准确总结贯彻落实的具体成效，其中：对党中央、国务院和自治区党委、政府各项决策部署贯彻落实侧重于宏观层面的学习贯彻、政策设计、措施制定等方面；对市委、政府重大决策部署要体现具体措施的落实落细和具体问题的推动解决上。同时，深入查找存在的问题，制定整改措施，明确完成时限，并于5月22日之前将自查情况报县人民政府办公室409室，电子版发送至jyxzhfb@163.com。

联系人：马玉鹏             联系电话：15379673056

附件：1、县政府贯彻落实党中央、国务院和区、市党委、政府重大决策部署情况“回头看”责任分工

2、县政府贯彻落实党中央、国务院和区、市党委、政府重大决策部署情况一览表

泾源县人民政府办公室

2020年5月6日

附件1

县政府贯彻落实党中央、国务院

和区、市党委、政府重大决策部署情况

“回头看”责任分工

一、党中央、国务院重大决策部署贯彻落实情况

(一)党的十八大以来

1.统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局落实情况。(牵头单位:政府办公室)

2.坚定不移贯彻落实新发展理念落实情况。

(1)创新发展方面:

①制度创新(农业农村改革、“放管服”改革、财税体制改革、金融体制改革、国资国企改革)(牵头单位:县农业农村局、审批服务管理局、财政局）

②科技创新。(牵头单位:县科技局)

③业态创新(农业、工业、服务业)。(牵头单位:县农业农村局、发改局、文旅局)

④模式创新(农业、工业、服务业)。(牵头单位:县农业农村局、发改局、文旅局)

(2)协调发展方面:

①城乡协调发展(新型城镇化、特色小镇、美丽村庄建设、乡村振兴)。(牵头单位:县住建局、农业农村局)

②物质文明与精神文明协调发展(创建自治区卫生城市、自治区文明城市、自治区水生态文明城市、全国未成年人思想道德建设工作先进城市、全国民族团结进步示范市、全国双拥模范城市、国家全域旅游示范市、国家卫生城市、国家公共文化服务体系示范区、国家生态文明示范市、国家“公交都市”示范城市、国家园林城市、国家环保模范城市)(牵头单位:县教体局、民宗局、民政局、文旅局、卫健局、交通局、住建局、水务局、生态环境局)

(3)绿色发展方面:(生态环保、“四个一”林草产业)。(牵头单位:县生态环境局、自然资源局)

(4)开放发展方面:(“放管服改革”、优化营商环境、招商引资、开放通道建设)。(牵头单位:县审批服务管理局、发改局、交通局)

(5)共享发展方面:(教育、文化、卫生、就业和社会保障、平安建设)。(牵头单位:县教体局、文旅局、卫健局、人社局、公安局、司法局)

3.深入推进供给侧结构性改革，加快经济结构优化升级落实情况(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板、产业结构调整和优化升级)。

(1)去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。(牵头单位：县发改局、住建局、财政局)

(2)产业结构调整和优化升级。(牵头单位:县发改局、农业农村局、文旅局、自然资源局)

(二)党的十九大以来。

1.坚决打好三大攻坚战落实情况

(1)风险防范方面(政府债务风险、金融风险、房地产风险)。(牵头单位:县财政局、住建局)

(2)精准脱贫方面。(牵头单位:县扶贫办)

(3)污染防治方面。(牵头单位:县生态环境局)

2.坚定不移实施乡村振兴战略落实情况。(牵头单位:县农业农村局)

3.坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化落实情况。(牵头单位:县司法局)

4.认真落实“八字方针”，把握“六稳”要求，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作落实情况。(牵头单位:县发改局、人社局、财政局)

5.新时代推进西部大开发形成新格局落实情况。(牵头单位:县发改局)

6.实施黄河流城生态保护和高质量发展战略落实情况。(牵头单位:县发改局）

7.统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作，全力完成今年经济社会发展目标任务落实情况。(建立交通运输秩序、商业活动秩序、企业生产秩序、工程建设秩序、社会医疗秩序、校园教学秩序6大秩序)。(牵头单位:县发改局、交通局、住建局、卫健局、教体局、市场监管局)

二、习近平总书记来宁视察重要讲话精神及自治区成立60周年的贺匾题词落实情况

(一)深入贯彻落实习近平总书记来宁视察提出的着力推进经济持续健康发展、着力保持社会和谐稳定、着力巩固和发展党的执政基础“三个着力”重点任务，实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国同步全面建成小康社会。(牵头单位：政府办公室)

(二)深入贯彻落实习近平总书记为宁夏回族自治区成立60周年“建设美丽新宁夏共圆伟大中国梦”贺匾题词精神。(牵头单位:政府办公室)

三、自治区党委、政府重大决策部署贯彻落实情况

(一)大力实施创新驱动、脱贫富民、生态立区“三大战略”落实情况。

1.创新驱动战略。(牵头单位:县科技局、发改局、农业农村局、文旅局)

2.脱贫富民战略。(牵头单位:县扶贫办)

3.生态立区战略。(牵头单位:县生态环境局)

(二)全面贯彻落实《关于牢固树立马克思主义民族观宗教观加强新时代民族宗教工作的决定》落实情况。(牵头单位:县民宗局)

(三)坚持生态优先、绿色发展、富民为本”的定位落实情况。(牵头单位:县发改局、自然资源局、生态环境局、扶贫办)

(四)全面贯彻落实《关于推动高质量发展的实施意见》《关于加快补齐全面建成小康社会短板的实施意见》落实情况。(牵头单位:县发改局、统计局)

(五)始终抓住“三个着力”重点，进一步解放思想、进一步真抓实干、进一步奋力追赶，努力建设好经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏落实情况。(牵头单位:政府办公室)

(六)守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境“三条生命线”，走出一条高质量发展的新路子落实情况。

1.守好促进民族团结生命线。(牵头单位:县民宗局)

2.守好维护政治安全生命线。(牵头单位:县公安局、民宗局)

3.守好改善生态环境生命线。(牵头单位:县生态环境局)

4.走出一条高质量发展的新路子。(牵头单位:县发改局)

四、市委、政府重大决策部署贯彻落实情况

(一)坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，全力打好“六场硬仗”，加快建设“四个示范市”落实情况。

1.脱贫富民决胜战。(牵头单位:县扶贫办)

2.创新驱动攻坚战。(牵头单位:县科技局、发改局、农业农村局、文旅局)

3.生态环境保卫战。(牵头单位:县生态环境局)

4.城乡统筹大会战(城市建设、基础设施、乡村振兴)。(牵头单位:县住建局、交通局、水务局、农业农村局)

5.民生改善持久战(就业、教育、卫生、文化、社会保障、安全生产、社会治理)。(牵头单位:县人社局、教体局、卫健局、文旅局、应急局、公安局、司法局)

6.改革开放突围战(农业农村改革、“放管服”改革、财税体制改革、金融体制改革、国资国企改革、招商引资)。(牵头单位：县农业农村局、审批服务管理局、财政局、发改局)

7.建设西部地区绿色发展示范市、全国脱贫攻坚示范市、全国生态文明示范市、全国民族团结进步示范市。(牵头单位:县发改局、扶贫办、生态环境局、民宗局)

(二)加快“一区建设”，打响“四张名片”，抓好“五大任务”落实情况。

1.加快六盘山生态经济区建设。(牵头单位:县发改局)

2.打响生态安全屏障、绿色产品基地、文化旅游城市、美丽宜居家园“四张名片”。(牵头单位:县生态环境局、农业农村局、发改局、文旅局、住建局)

3.抓好全面建成小康社会、构建现代产业体系、建设宜居宜业的美丽家园、实现百姓富与生态美的有机统一、打造政府和市场的双强引擎“五大任务”。

（1）全面建成小康社会(脱贫攻坚、补齐小康社会短板、就业创业、教育、卫生、文化、养老、平安建设)。(牵头单位:县扶贫办、统计局、人社局、教体局、卫健局、文旅局、民政局、公安局、司法局)

(2)构建现代产业体系(工业、农业、服务业、科技创新、招商引资、产业园区)。(牵头单位:县发改局、农业农村局、文旅局、科技局)

(3)建设宜居宜业的美丽家园(城市建设、乡村振兴、水利交通基础设施建设)。(牵头单位:县住建局、农业农村局、水务局、交通局)

(4)实现百姓富与生态美的有机统一(生态保护、污染防治、“四个一”林草产业)。(牵头单位:县生态环境局、自然资源局)

(5)打造政府和市场的“双强引擎”(东西部经贸协作、展会举办、“放管服”改革、优化营商环境、招商引资)(牵头单位:县发改局、审批服务管理局)

(三)加快补齐全面建成小康社会短板落实情况。(牵头单位：县统计局)

(四)守好三条生命线，走出一条生态优先、绿色发展的高质量发展新路子，构建“五美融合”发展新格局落实情况。

1.决胜脱贫攻坚，同步全面建成小康社会，不断创造幸福美好生活(脱贫攻坚、就业、教育、卫生、文化、社会保障)。(牵头单位:县扶贫办、人社局、教体局、卫健局、文旅局、民政局)

2.推进转型升级，加快构建现代产业体系，大力发展美丽经济(工业、农业、服务业、科技创新、模式创新、业态创新)。(牵头单位:县发改局、农业农村局、文旅局、科技局)

3.统筹城乡发展，推进城镇化与乡村振兴互促互生，打造美丽宜居家园(城市集约发展、乡村振兴、水利交通信息基础设施建设)。(牵头单位:县住建局、农业农村局、水务局、交通局、发改局)

4.坚持绿色发展，推进山绿与民富共赢，持续建设秀美山川(城乡绿化、“四个一”林草产业)。(牵头单位:县自然资源局)

5.深化改革开放，打造政府和市场“双强引擎”，营造优美营商环境(农业农村改革、“放管服”改革、财税体制改革、金融体制改革、国资国企改革、招商引资、优化营商环境)。(牵头单位：县农业农村局、审批服务管理局、财政局、发改局)

泾源县政府贯彻落实党中央、国务院和区、市党委、政府

重大决策部署情况一览表

报送单位：                                           主要负责人签字：