前三季度，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央国务院重大决策部署及区市县党委、政府工作要求，抓实抓细各项工作落实，着力推动经济高质量发展，全县经济运行呈现总体平稳的发展态势，但受基数前低后高影响，农业、投资、社会消费品等主要指标增速逐步回落。前三季度，全县实现地区生产总值15.7亿元，按可比价格计算，同比增长5.2%；全社会固定资产投资（不含农户）同比增长1.8%；实现社会消费品零售总额6.01亿元，同比增长4.9%；全县财政一般公共预算收入完成0.72亿元，同比下降12.2%；财政一般公共预算支出完成18.74亿元，同比增长1.7%；城镇常住居民人均可支配收入完成19619元，同比增长9.5%；农村常住居民人均可支配收入完成7195.6元，同比增长11.1%。

一、经济运行特点

（一）经济运行平稳，增幅逐季回落。根据区市统一核算反馈，前三季度，全县实现地区生产总值15.7亿元，按可比价格计算，同比增长5.2%，比自治区（8.4%）平均水平低3.2个百分点，比固原市（7%）平均水平低1.8个百分点，比上半年（10.6%）回落5.4个百分点，比一季度（12.7%）回落7.5个百分点，增幅位居全区第20、全市第5。比上年同期加快1个百分点，比2019年前三季度增长9.6%，两年平均增长4.7%，比上半年回落2.8个百分点。（注：按2020年前三季度、2021年前三季度两年同比速度的几何平均值测算）。分产业看，第一产业增加值1.54亿元，下降12.7%，两年平均下降3%，对经济增长的贡献率为-30.5%，拉动GDP下降1.6个百分点；第二产业增加值2.73亿元，增长5.4%，两年平均增长4.0%，对经济增长的贡献率为17.4%，拉动GDP增长0.9个百分点；第三产业增加值11.44亿元，增长8.3%，两年平均增长6%，对经济增长的贡献率为113.1%，拉动GDP增长5.9个百分点。全县三次产业结构为9.8：17.4：72.8，与上年同期相比，第一产业比重下降2.7个百分点，第二产业比重提高0.7个百分点，第三产业比重提高2.0个百分点。

（二）生产供给低迷，服务业稳健发展

农业生产大幅下滑。前三季度，全县完成农林牧渔业增加值21244万元，同比下降8.7%，比上年同期减少14.7个百分点，比2019年前三季度下降3%，两年平均下降2%，比上半年回落7.2个百分点。种植业生产持续下滑。蔬菜种植面积2987亩，同比下降41.2%，产量4222.7吨，同比下降27.63%；青贮玉米播种面积57707亩，同比下降12%，产量56368吨，同比下降15.29%。林业生产略有回落。实现林业产值9314.9万元，同比下降1.1%。全县育苗面积7万亩，同比下降51%；造林面积5.5万亩，同比增长34.5%；抚育面积1万亩，同比下降60%。畜牧业出栏大幅下滑。全县猪、牛、羊、家禽存栏呈“三升一降”、出栏呈“一升三降”态势，其中：牛存栏52130头，与去年同期相比增加2612头，同比增长5.27%；牛出栏20591头，与去年同期相比减少2000头，同比下降8.85%。羊存栏9955只，与去年同期相比增加1710只，同比增长20.74%；羊出栏5863只，与去年同期相比增加27只，同比增长0.46%。家禽存栏4.61万只，与去年同期相比增加1.59万只，同比增长52.46%；家禽出栏4.17万只，与去年同期相比减少5.32万只，同比下降56.05%。猪存栏1037头，与去年同期相比减少111头，同比下降9.67%；猪出栏974头，与去年同期相比减少499头，同比下降33.88%。

工业降幅有所收窄。前三季度，全部工业增加值可比下降2.3%，两年平均增长22.5%，比上半年提高17.1个百分点，对GDP的贡献率为-1.2%，拉动GDP下降0.06个百分点。其中规模以上工业增加值增速同比增长2.0%。

服务业增势平稳。全县服务业增加值11.44亿元，增长8.3%。服务业内部所有行业均保持增长态势。其中：批发和零售业占GDP的3.9%，增长15.4%，两年平均增长5.4%，与上半年持平；交通运输、仓储和邮政业占GDP的1.4%，增长15.5%，两年平均增长9.5%，比上半年减少0.6个百分点；住宿和餐饮业占GDP的2.8%，增长10.8%，两年平均增长1.7%，比上半年减少2.8个百分点；金融业占GDP的5.9%，增长0.2%，两年平均增长5.4%，比上半年加快0.6个百分点；房地产业占GDP的5.2%，增长6.6%，两年平均下降1%，与上半年持平；其他服务业占GDP的50%，增长8.9%，两年平均增长7.5%（营利性服务业占GDP的9.5%，增长2.9%，两年平均增长4.7%；非营利性服务业占GDP的40.5%，增长10.5%，两年平均增长8.2%），比上半年减少1.8个百分点。

（三）投资小幅增长，市场消费增速趋缓

投资小幅稳步增长。前三季度，全社会固定资产投资同比增长1.8%，比自治区（-2.1%）和固原市（1%）平均水平分别高3.9个百分点和0.8个百分点，位列全区第13、全市第3。比去年同期上升23.9个百分点，比2019年前三季度下降20%，两年平均下降11%。从投资来源看，厅局投资同比下降35.1%，占全社会固定资产投资的6.7%；地方项目投资同比增长2.3%，占全社会固定资产投资的79.9%；县内房地产项目投资同比增长36.9%，占全社会固定资产投资的13.4%。从产业投资看，第一产业投资同比增长4.2%，占地方投资的13.1%；第二产业投资同比增长3.9%，占地方投资的10.6%；第三产业投资同比增长1.7%，占地方投资的76.3%。从投资主体看，全县地方投资中，政府投资同比增长1.6%，占地方投资的84.5%；民间投资同比增长6.2%，占地方投资的15.5%。

市场消费增速放缓。前三季度，实现社会消费品零售总额60117.7万元，同比增长4.9%，比自治区（7.6%）和固原市（7.9%）平均水平分别低2.7个百分点和3个百分点，位列区市末位。比上年同期提高8.3个百分点，比2019年前三季度增长1.3%，两年平均增长0.65%，比上半年减少1.35个百分点。从规模上看，限额以下实现消费品零售额41299.7万元，占全县社会消费品零售总额的68.7%，同比增长1.4%；限额以上实现消费品零售额18818万元，占全县社会消费品零售总额的31.3%，同比增长20.4%，其中三家一套表单位实现消费品零售额7195.9万元，同比增长3.9%，限额以下总量大、占比高，主导全县消费市场发展。从行业上看，批发业实现零售额19630.6万元，同比增长6.2%；零售业实现零售额34463.2万元，同比增长4.1%；住宿业实现零售额308.3万元，同比增长4.2%；餐饮业实现零售额5715.6万元，同比增长5.8%。

（四）财政压力加剧，居民收入稳步增加

财政收支有喜有忧。前三季度，全县财政一般公共预算收入完成0.72亿元，同比下降12.2%，比自治区（18.6%）和固原市（15.6%）平均水平分别低30.8个百分点和27.8个百分点，位列区市末位，两年平均下降16%。其中，税收收入完成0.35亿元，下降14.97%；非税收入完成0.37亿元，下降9.44%。财政一般公共预算支出完成18.74亿元，同比增长1.7%，两年平均增长3.2%。

金融存贷持续回落。金融机构各项存款余额38.89亿元，同比增长0.19%，两年平均增长4.3%，比上半年回落4.9个百分点，其中住户存款余额27.86亿元，增长6.6%；金融机构各项贷款余额31.32亿元，同比增长13.73%，两年平均增长18.7%，与上半年持平，其中住户贷款28.66亿元，增长15.45%。贷款余额增速高于存款13.54个百分点。

居民收入稳步增加。前三季度，全体居民人均可支配收入11418.8元，同比增长10.1%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入完成19619元，同比增长9.5%，比自治区（9.1%）平均水平高0.4个百分点，比固原市（11.7%）平均水平低2.2个百分点，增幅位列全区第10、全市第4，两年平均增长6.3%。其中，工资性收入16512.3元，同比增长10.1%；经营净收入1563.9元，同比增长10.0%；财产净收入630.4元，同比增长1.9%；转移净收入912.4元，同比增长3.5%。农村常住居民人均可支配收入完成7195.6元，同比增长11.1%，比自治区（11.9%）和固原市（12.1%）平均水平分别低0.8个百分点和1个百分点，增幅位列全区第12、全市第4，两年平均增长10.2%。其中，工资性收入3267.4元，同比增长12.1%；经营净收入2997.4元，同比增长10.8%；财产净收入27.7元，同比增长4.4%；转移净收入903.2元，同比增长8.4%。城乡居民人均可支配收入比值为2.73，比上年同期缩小0.04个百分点，农村增速高于城镇1.6个百分点，城乡居民收入差距进一步缩小。

总之，前三季度全县经济下行趋势明显，逆势不断加重，完成全年目标任务不确定因素增多，经济稳定增长的基础特别不稳固、不均衡，下行压力明显加重。下阶段，全县上下要坚决贯彻落实中央和区市各项决策部署，加强统筹协调，加大工作力度，加快工作节奏，全力以赴抓好当前各项重点工作，着力巩固投资增长势头，扭转农业下降势头，促进消费快速增长，加快绿色低碳发展，提升经济发展质效，努力保持经济运行在合理区间，确保完成全年经济社会发展目标任务。