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贯彻新发展理念 高质量发展迈上新台阶 ——“十三五”时期泾源县经济社会发展综述

索引号 640424044/2021-00131 文号 生成日期 2021-09-13
公开方式 主动公开 发布机构 泾源县统计局 责任部门

乘风破浪,攻坚克难,“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,也是泾源发展史上极不平凡的五年。面对错综复杂的国际国内环境和新时代新变化新情况,县委和政府团结带领全县人民,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以新发展理念为引领,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,有效应对经济下行压力加大、新冠肺炎疫情冲击,稳中求进、攻坚克难,圆满完成了“十三五”各项目标任务,在全面建设小康社会的伟大征程中谱写了一曲“转型发展、和谐发展、全面发展、跨越发展”的动人乐章。

一、经济总量实现新突破,综合实力跃上新台阶

经济总量突破20亿元大关“十三五”时期,泾源地区生产总值从2015年15亿元增加到2020年的22亿元的跨越,2020年受疫情影响全县经济有所放缓,但也实现生产总值21.95亿元,高于预期目标值21.5亿元,增长3.2%,较2015年增加8.7亿元, 年均增长6.4%。分年度看2016-2020年分别增长10.5%,4.8%,7.5%,6.1%,3.2%。其中第一产业年均增长3.8%;第二产业年均增长4.4%;第三产业年均增长7.8%。

1:“十三五”期间地区生产总值

人均地区生产总值快速提升。常住人口人均地区生产总值由2015年人均13112元提高到2020年23365元,高于人均2万元的目标值,增加10253元,年均增长7.9%。分年度看人均GDP分别为14987元,16163元,19016元,19893元,23365元。

图2:“十三五”期间全县人均地区生产总值

产业结构不断优化。“十三五”以来,面对全县产业发展层次不高的问题,县委、县政府把调结构转方式放在更加突出的位置,在发展中促转型,在转型中谋发展,经济结构调整不断优化。五年来,全县三次产业结构由2015年的19.8:19.8:60.4调整到2020年的18.9:16.5:64.6,一产比重略微下降,二产比重有所下降,三产比重有上升,服务业增加值达到14.19亿元,年均增长7.8%,比重比“十二五”末提高4.2个百分点,成为我县经济发展的支柱产业

3:“十三五”期间三次产业结构

  二、农业经济平稳运行,特色优势产业高质量发展

“十三五”期间,泾源县按照乡村产业振兴要求,坚持“一特三高”发展思路,加快推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化,调优种养结构、调大经营规模、调强加工能力、调长产业链条,努力实现从卖原料向卖产品、小产业向全链条、创品牌向创标准转变,全面推进以肉牛养殖为主的草畜产业转型升级和提质增效,持续推进农业增效、农民增收和农村经济平稳健康发展,全县农林牧渔业总产值由2015年的77569万元提高到2020年102023万元,年均增长3.5%。一是优势产业不断提升。推行“三个一批”苗木产业发展模式,以针叶林和六盘山特色野生花灌木为主的苗木面积达到18万亩,累计实施精准造林41.8万亩。“六盘山苗木”认定为中国驰名商标,泾源县先后荣获“全国绿化模范县”“全国首批绿色发展优秀县”“全国森林旅游示范县”。林业产值由2015年的16346万元提高到2020年的19787万元,年均增长3.9%。二是特色产业培植步伐加快。积极调整肉牛产业发展方向,从扩量向提质转变,“泾源黄牛肉”成功创建国家级农产品地理标志示范样板,2020年肉牛饲养量7.8万头,牧业产值由2015年的37324万元提高到2020年的42185万元,年均增长2.5%。

三、工业经济跌宕起伏,转型升级步伐加快

“十三五”期间,我县以壮士断腕的决心关停了规上企业2家,规下高耗能、高污染工业企业8家,以牺牲工业经济的发展为代价换取了全县生态环境的不断改善。全部工业增加值增速年均下降9%,规模以上工业增加值增速年均下降13%。

4:“十三五”期间规模以上工业增加值增长速度

四、全力争项目,奋力抑下行  大力抓好重点项目建设

“十三五”期间,全县认真贯彻落实中央和区市党委、政府各项决策部署,在面对政府投资撬动能力减弱、民间投资释放不足等情况,牢牢守住经济发展底线,全力争项目,奋力抑下行,但因项目储备不足、5000万元以上大项目基数小等因素影响,全社会固定资产投资逐年下降。从2018年固定资产投资改革后,全社会固定资产投资逐年下降,年均下降11.06%,其中地方投资年均下降8.78%。重点项目顺利实施。泾华高速公路泾河源镇至双疙瘩梁段全面建成,泾河源高速服务区和312国道维修工程顺利推进,改建提升农村公路9条53公里,硬化巷道7.3万平方米,维修农村水毁道路2.3万平方米。农村“双水源”工程加快实施,农村水系综合整治试点县项目进展顺利,县城南部水源连通工程全面竣工,完成河道综合治理7条18.8公里,实施小流域综合治理4个,治理流域面积35平方公里。开工建设产业孵化车间10栋2.3万平方米,黑果花楸生产线落户泾源,众天蜂业落地投产。

5“十三五”期间固定资产投资增长速度

五、消费稳步扩大,农村消费结构逐步升级,城乡市场发展差距不断缩小

“十三五”时期累计实现社会消费品零售总额37.46亿元,是“十二五”时期的1.6倍,年均增长4.2%。2016年全县社会消费品零售总额突破6亿,2017年突破7亿,2019年达到8.2亿元,2020年由于疫情影响略有下降达到8亿。教育、娱乐、文化、旅游等消费升级态势明显,消费需求的高端化、个性化、定制化逐步显现。

6“十三五”期间社会消费品零售总额及增长速度

六、财政金融竭尽全力助脱贫攻坚

“十三五”期间,全县财政在支持经济发展中发挥了重要作用,2020年全县地方财政收入为1.03亿元,比2015年减少0.23亿元,年均下降2%,在“六保”、“六稳”中发挥了重要作用。2020年全县财政支出23.29亿元,比2015年增加8.33亿元,年均增长9.3%。财政支出重点向社会保障、公共卫生、教育、扶贫等民生领域倾斜。金融服务经济发展能力增强。“十三五”末全县金融机构各项存款余额34.82亿元,是“十二五”末的1.27,年均增长4.9%;金融机构各项贷款余额27.79亿元,是“十二五”末的2.04,年均增长15.3%。金融业增加值从“十二五”末的0.88亿元,增至“十三五”末的1.19亿元,年均增长6.7%,对经济的贡献率从“十二五”末的6.7%增至“十三五”末的17.4%。

7:“十三五”期间地方一般公共预算收入及其增长速度

七、人民生活水平全面提升,获得感幸福感安全感增强

民生投入持续加大。“十三五”期间,县在财政收支平衡压力较大、财政十分困难的情况下,确保了基本民生投入只增不减,着力增加了对脱贫攻坚、生态环保、基层“三保”等重点领域投入,解决了一大批群众最关心最直接最现实的民生问题。2020年全县民生投入达到19.81亿元,占公共财政预算支出85%。

居民收入水平迈上新台阶。“十三五”期间全县城镇居民和农村居民人均可支配收入分别突破2.5万元和1万元,2020年全县城镇居民人均可支配收入达27650.8元,比2015增加7915.4元,年均增长7.0%,其中工资性收入占比由2015年的79.9%提高至86.8%,提高了6.9个百分点;2020年农村居民人均可支配收入10707.0元,比2015年增加4332,年均增长10.9%,其中工资性收入占比由2015年的42.7%提高至47.2%,提高4.5个百分点。农村居民收入增速连续6年超过城镇,收入年均增速超过城镇近4个百分点,城乡居民收入比逐年递减,从2015年的3.1降低至2020年的2.6,保持年均0.1的下降速度,城乡居民收入差距逐年缩小。

8“十三五”期间城乡居民收入

就业较好保障。“十三五”时期,全县累计实现城镇新增就业2980人,城镇登记失业率控制在4.5%目标内  

社保、医疗卫生、体育事业长足发展。“十三五”时期,养老、医疗保险基本实现全覆盖2020年全县参加城镇职工基本养老保险人数8862人,比2015年增加5076人;参加基本医疗保险人数111058人,比2015年增加8968人;参加失业保险人数3893人,比2015年增加635人。全县城乡居民最低生活保障人数14920人,比2015年减少10277人,发放低保金6121.96万元,是2015年的1.01倍;全县缴存住房公积金人数3744人,从开始建立住房公积金累计发放个人贷款1888户28797.83万元,贷款余额11269.81万元,累计提取8866人37217.7万元卫生健康事业长足发展2020年,全县共有各类卫生机构123个,各类卫生技术人员613人,实有病床数507张,分别比2015年增加10.25倍、2.3倍和1.55倍。体育事业日益繁荣城乡“15分钟健身圈”基本形成,共有体育场地107个,体育场地总面积62.1万平方米,建筑面积4667平方米,人均体育场地面积达5.2平方米。

教育发展水平不断提高,加快发展普惠性学前教育。实施“互联网+教育”补强工程,中小学在线互动课堂超过50%,直播课堂达到100%。2020年,全县各级各类学校97所,比2015年增加5所;专任教师1132人,比2015年增加13人;在校学生19281人,比2015年减少95人。学前教育毛入园率为87.56%,小学学龄人口入学率为100%,初中阶段毛入学率为111.96%,高中阶段毛入学率为93.98%,小学六年巩固率为100%,初中三年巩固率为100%。

八、三大攻坚成效显著,生态环境持续改善

全县脱贫攻坚全面胜利“十三五”期间,始终坚持精准脱贫,紧紧围绕“两不愁三保障”,全面落实“四个不摘”要求,累计统筹整合财政涉农扶贫资金15.4亿元,实施扶贫项目426个,84个贫困村脱贫出列,贫困人口累计减少7864户33988人,实现了现行标准下贫困人口全部脱贫、贫困县脱贫摘帽。

生态环境持续改善。实施“蓝天碧水净土”专项行动,大力推进节能减排,空气质量居全区第一,坚持绿水青山就是金山银山理念,全年环境空气质量优良天数比例达到98%,吸入颗粒物(PM10)平均浓度为39微克/立方米,细颗粒物(PM2.5)平均浓度为19微克/立方米。泾河出境断面平均水质稳定保持在Ⅱ类标准,污染防治攻坚战成效考核被自治区党委确定为优秀等次。全县人均公园绿地面积39.66平方米,城市建成区绿地面积237.8公顷,城市建成区绿地率39.5%,污水处理厂6座,污水处理厂集中处理率93.94%,垃圾处理站7个,城市生活垃圾无害化处理率100%2020年单位GDP能耗同比下降1.86%。

防范化解重大风险取得积极成效。金融乱象得到有效遏制,金融等领域风险隐患得到有效控制。全面建成小康社会实现程度超过自治区92%的考核要求,25项指标实现程度达到100%,成效显著。

凡是过往,皆为序章。“十三五”时期,全县上下砥砺前行,迎难而上,开拓进取,全县经济社会取得了长足发展。“十四五”时期,全县上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,持之以恒围绕中心服务大局,继续谱写美丽泾源新篇章!










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